论我国石油行业垄断及其法律规制

发布时间：2017-07-30 18:24

  本文关键词：论我国石油行业垄断及其法律规制

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【摘要】：石油是关系国民经济发展的重要战略性资源。正是因为石油资源的重要地位，使得石油行业的垄断结构以及石油企业的反竞争行为格外受到全社会的关注，要求加强对我国石油行业垄断的规制、营造良好有序的竞争秩序、保护消费者正当权益的呼声日渐高涨。石油企业在当前行业普遍缺乏竞争的整体环境下，利用制度赋予以及长年积累形成市场支配带来的经济垄断力，实施了包括滥用市场支配地位设置垄断高价、横向固定协议、差别待遇等多种反竞争行为，攫取垄断利润，严重损害了正常的市场竞争秩序与消费者的利益。石油行业的反垄断已经是势在必行。 与国外石油行业不同，我国石油市场石油企业滥用市场力量损害竞争的背后是多重因素共同作用的结果。这其中既有历史与体制遗留，又有我国石油工业亟需走出国门参与国际竞争的要求；既有上游环节国家垄断和中游环节自然垄断，，又有浓重的行政垄断色彩。要想将石油行业垄断纳入反垄断法体系予以有效规制，就必须厘清行业中不同环节的垄断成因与垄断性质，对不同的垄断性质有针对性地采取规制措施，并加以采纳国外的有益规制经验，做到有的放矢。 在分析石油行业垄断成因与各环节不同的垄断性质后，笔者认为对我国石油行业的规制应当从以下三个方面着手：对行政垄断格局进行破除，使得石油企业丧失进行垄断行为的制度保护；加大执法力度对石油企业的多种垄断行为适用反垄断法予以规制；强调对消费者权益的保护，引入反垄断私人诉讼机制对垄断行为进行事后规制。
【关键词】：石油行业 行政垄断 滥用市场支配地位 横向限制竞争协议 反垄断法
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.67;D922.294
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 导言11-15
• 一、选题背景11-12
• 二、选题意义12
• 三、研究方法12-13
• 四、文献综述13-14
• 五、主要内容14-15
• 第一章 石油企业的垄断行为及其危害性后果分析15-26
• 一、石油企业实施的垄断行为15-22
• （一）滥用市场支配地位——垄断高价15-17
• （二）垄断高价背后的垄断协议行为——固定价格与固定数量17-20
• （三）石油垄断企业实施的其他滥用市场支配地位行为20-22
• 二、石油垄断企业垄断行为的危害性分析22-25
• （一）石油行业竞争严重缺位导致市场整体效率低下22-23
• （二）限制竞争并直接损害消费者利益23-24
• （三）义务缺失与垄断权力导致寻租行为24-25
• 三、小结25-26
• 第二章 我国石油行业垄断现状分析26-41
• 一、我国石油行业市场结构分析26-31
• （一）市场集中度极高——三大石油公司寡占垄断26-28
• （二）进入和退出壁垒畸高28-31
• 二、我国石油行业垄断成因分析31-35
• （一）从制度变迁角度看我国石油行业垄断格局的形成31-32
• （二）保障国家能源安全的考量要求石油行业存在垄断32
• （三）出于产业政策考量对石油企业进行全方位扶持32-35
• 三、我国石油行业垄断性质与一般垄断行业不同35-39
• （一）石油行业是自然垄断性质的理论遭受挑战35-37
• （二）石油行业应当是可竞争性行业37-39
• 四、小结39-41
• 第三章 我国石油行业垄断规制的不足及国外规制经验比较41-49
• 一、我国目前对石油行业垄断规制的不足41-43
• （一）《反垄断法》对行政垄断规制不足41-42
• （二）反垄断执法对石油垄断企业的反竞争行为选择性失明42
• （三）石油价格形成机制不合理42-43
• （四）对自然垄断环节的竞争规制落后43
• 二、石油行业垄断规制的域外经验考察43-47
• （一）美国对石油行业垄断的法律规制44-45
• （二）英国对石油行业垄断的法律规制45-46
• （三）域外石油行业规制经验对我国的启示46-47
• 三、小结47-49
• 第四章 我国石油行业垄断的法律规制措施建议49-59
• 一、破除行政垄断，实现市场准入无障碍49-53
• （一）政府退出对非自然垄断环节的管制49-51
• （二）取消国家对石油企业的制度性补贴与财政补贴51-52
• （三）出台石油行业特别法以健全石油行业法律体系52-53
• 二、对石油企业的各种垄断行为适用反垄断法予以规制53-56
• （一）对石油企业超高定价的竞争规制53-55
• （二）对石油企业横向垄断协议的竞争规制55-56
• 三、引入反垄断公益诉讼制度，保护消费者的正当权益56-58
• （一）反垄断私人诉讼制度对于石油行业反垄断法律规制的重要性57
• （二）反垄断私人诉讼的制度安排建议57-58
• 四、小结58-59
• 结语59-60
• 参考文献60-64
• 在读期间发表的学术论文与研究成果64-65
• 后记65-66

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 王健;;关于推进我国反垄断私人诉讼的思考[J];法商研究;2010年03期

2 曹博;公用企业竞争与管制立法问题探析[J];法学;2002年06期

3 单东;;中国石油行业行政垄断的成因、危害及解决之对策[J];经济社会体制比较;2010年05期

4 章裕峰;;浅析中国行政垄断行业的规制——以石化行业为例[J];中国市场;2010年41期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 郭启辉;中国石油产业组织结构及规制问题研究[D];华中科技大学;2011年

本文编号：595561