陕西渭河流域水生态综合治理的法律制度研究

发布时间：2017-08-01 19:34

  本文关键词：陕西渭河流域水生态综合治理的法律制度研究

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【摘要】：随着城市发展、人口增加和对GDP的盲目追求，过度开发利用资源，大大超出了渭河的环境承载能力，引起水资源短缺、生态用水匮乏、水污染严重、生态环境脆弱等诸多问题。虽然陕西省政府采取了一系列行政、经济、法律措施，但相关法律体系内容制度只是从单一学科角度对渭河的某个环境要素进行单项规定，而忽略了渭河生态系统的完整性，且迄今虽达到陕西省委、省政府提出的年度水质维护目标，仍无法满足国家河流的验收标准。因此就需要从多学科角度对陕西渭河流域进行综合治理。 本文基于系统理论、协调理论和良法理论，采用实地观察法、访问调查法和文献分析法，以陕西渭河流域的水生态综合治理为主题展开研究。以多学科角度界定水生态综合治理的内涵为基础，对流域内的水生态现状进行系统的描述，指出陕西渭河流域水量不足、污染严重、安全隐患、管理不当等诸多现实问题，明确水生态综合治理是现阶段的选择，并提出水生态综合治理的实施是生态文明法治建设的要求。之后对我国水生态综合治理的法律法规体系进行系统梳理，并总结陕西渭河流域现行的法律制度，找出陕西渭河流域法规制定的发展困境，并由此推导出陕西渭河流域水生态综合治理及其法律运行中存在的瓶颈。然后对国外水生态综合治理情况从法律制定和法律运行两个方面进行分析，提出国外法律运行的经验。最终根据上述研究成果，得出陕西渭河流域水生态综合治理的法律制定和法律运行的完善建议：在法律制定方面，结合流域实际，完善水资源优化配置制度、水生态维护治理制度和水生态经济补偿制度等；在法律运行方面，提出治理与社会经济发展相协调，，加强地方合作，以及变治理为综合治理的改进。
【关键词】：陕西渭河流域 水生态综合治理 多学科 法律制定 法律运行
【学位授予单位】：西安建筑科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 1. 绪论9-15
• 1.1 研究目的和意义9-10
• 1.1.1 研究目的9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 国内外研究现状10-13
• 1.2.1 国内研究现状10-11
• 1.2.2 国外研究现状11-13
• 1.3 研究方法和研究思路13-15
• 2. 水生态综合治理在陕西渭河流域社会经济发展中的战略地位15-23
• 2.1 水生态综合治理的内涵界定15-17
• 2.1.1 环境科学角度下的内涵15
• 2.1.2 生态学角度下的内涵15-16
• 2.1.3 经济学角度下的内涵16-17
• 2.1.4 社会学角度下的内涵17
• 2.2 陕西渭河流域水生态现状17-20
• 2.2.1 水资源问题17-18
• 2.2.2 水环境问题18-19
• 2.2.3 水安全问题19
• 2.2.4 水管理问题19-20
• 2.3 水生态综合治理的战略地位20-23
• 2.3.1 水生态综合治理的选择20-21
• 2.3.2 实施水生态综合治理是生态文明法治建设的要求21-23
• 3. 陕西渭河流域水生态综合治理的法律现状23-33
• 3.1 我国水生态综合治理的法律法规梳理23-27
• 3.2 陕西渭河流域水生态综合治理的现有法律制度总结27-29
• 3.2.1 综合性治理制度27-28
• 3.2.2 水污染防治制度28
• 3.2.3 水资源利用保护制度28-29
• 3.2.4 经济激励与保障制度29
• 3.3 陕西渭河流域水生态综合治理法律制定的发展困境29-31
• 3.3.1 水资源优化配置不足29-30
• 3.3.2 缺乏水生态维护治理的规定30
• 3.3.3 水生态经济补偿有待改进30-31
• 3.4 陕西渭河流域水生态综合治理法律运行的瓶颈分析31-33
• 3.4.1 水生态综合治理与社会经济发展之间存在矛盾31
• 3.4.2 生态功能区划和行政区划之间存在矛盾31-32
• 3.4.3 行政部门设置及管理权限划分之间存在矛盾32-33
• 4. 国外水生态综合治理相关经验的借鉴研究33-41
• 4.1 国外水生态综合治理的立法现状33-35
• 4.1.1 美国的水生态综合治理立法33-34
• 4.1.2 日本的水生态综合治理立法34
• 4.1.3 澳大利亚的水生态综合治理立法34-35
• 4.2 国外水生态立法的发展趋势35-37
• 4.2.1 水生态立法涉及范围不断扩大35-36
• 4.2.2 逐步加强国际合作36
• 4.2.3 国际水生态文明建设进一步加快36-37
• 4.3 国外水生态治理法律运行的模式37-39
• 4.3.1 集中模式37
• 4.3.2 分散模式37-38
• 4.3.3 集中——分散模式38-39
• 4.4 国外水生态综合治理法律运行的经验总结39-41
• 4.4.1 治理模式多样化39
• 4.4.2 治理手段因地制宜39-41
• 5. 陕西渭河流域水生态综合治理的法律建议41-47
• 5.1 陕西渭河流域水生态综合治理法律制定的完善建议41-45
• 5.1.1 完善水资源优化配置制度41-42
• 5.1.2 完善水生态维护治理制度42-43
• 5.1.3 完善水生态经济补偿制度43-45
• 5.2 陕西渭河流域水生态综合治理法律运行的完善建议45-47
• 5.2.1 治理与社会经济发展相协调45
• 5.2.2 加强地方合作45-46
• 5.2.3 变分散治理为综合治理46-47
• 6. 结语47-48
• 致谢48-49
• 参考文献49-51
• 硕士研究生学习期间发表的论文51
• 硕士研究生学习期间参与的项目51
• 硕士研究生学习期间的获奖51

【参考文献】

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本文编号：605883