生态文明视野下政府环境责任研究

发布时间：2017-08-31 19:51

  本文关键词：生态文明视野下政府环境责任研究

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【摘要】：目前我国正面临着资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等严峻形势,只有树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,并且将生态文明建设放在突出地位,逐步把生态文明的理念融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个方面和全过程,才能建设美丽中国,最终实现中华民族的永续发展。因此,政府作为领导、组织、协调环境保护工作的主要力量必须发挥更加积极有效的作用以实现十八大报告提出的目标。然而,政府环境责任存在的缺陷和不足,使政府在环境保护领域开展的环境保护工作乏善可陈,导致环境法律失灵。我国政府环境责任的缺陷和不足主要体现在“生态文明理念未牢固树立”、“生态民主保障机制不健全”、“环境立法未体现生态公正”、“生态高效未实现”等四个方面。其中,“经济责任与环境责任不协调”、“环境监管权力与监管责任不统一”、“环境监督体制不完善”、“环境责任问责制度不健全”等问题是导致政府公信力下降,环境污染得不到有效遏制的主要原因。因此,政府不履行环境保护职责或者履行环境保护职责不到位,严重地限制了我国环境保护事业的发展。生态文明是在物质文明、精神文明、政治文明之后产生和发展的第四种文明,成为现代社会文明体系的基础,其核心要素包括公正、高效、和谐和民主。生态文明理念作为科学、先进的文明理念,对于指导我们完善政府环境责任具有十分重大的参考和借鉴意义。本文在生态文明视野下对我国现有的政府环境责任的缺陷进行了剖析,通过“树立生态型政府管理理念、”“健全生态民主保障机制”、“加强生态公正的环境立法”、以及“强化政府环境管理和监督”等措施对我国政府环境责任的缺陷进行了修正和完善,以此来促进政府更好地履行环境责任,并希望这些措施能够对我国环境保护工作进一步发展有所裨益。
【关键词】：生态文明 政府环境责任 环境立法 公众参与 环境监管
【学位授予单位】：中南林业科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.6
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 1 绪论9-13
• 1.1 研究背景9
• 1.2 研究目的和意义9-10
• 1.2.1 研究目的9-10
• 1.2.2 研究意义10
• 1.3 国内外研究现状10-13
• 1.3.1 国内研究现状10-12
• 1.3.2 国外研究现状12-13
• 2 生态文明和政府环境责任理论概述13-21
• 2.1 生态文明的渊源以及内涵13-15
• 2.1.1 生态文明的渊源13
• 2.1.2 生态文明的内涵13-14
• 2.1.3 生态文明在中国的兴起和发展14-15
• 2.2 政府环境责任理论概述15-20
• 2.2.1 政府环境责任的内涵与理论基础15-18
• 2.2.2 完善政府环境责任的现实依据18-20
• 2.3 生态文明与政府环境责任的相互关系20-21
• 3 生态文明视野下我国政府环境责任的缺陷21-29
• 3.1 生态文明理念尚未牢固树立21-23
• 3.1.1 经济责任与环境责任不协调21-22
• 3.1.2 环境监管权力与环境监管责任不统一22
• 3.1.3 环境管理理念滞后22-23
• 3.2 生态民主保障机制不健全23-24
• 3.2.1 环境信息公开制度不完善23-24
• 3.2.2 公众环境利益诉求机制不健全24
• 3.3 环境立法未体现生态公正24-26
• 3.3.1 环境立法未确立公民环境权24-25
• 3.3.2 城乡环境保护不协调25-26
• 3.4 生态高效未实现26-29
• 3.4.1 环境监督体制不完善26
• 3.4.2 环境责任问责制度不健全26-28
• 3.4.3 环境责任考核机制不健全28-29
• 4 生态文明视野下完善我国政府环境责任的对策29-39
• 4.1 树立生态型政府管理理念29-30
• 4.2 健全生态民主保障机制30-32
• 4.2.1 完善环境信息公开制度30-31
• 4.2.2 完善环境公益诉讼制度31
• 4.2.3 完善环境保护奖励机制31-32
• 4.3 加强生态公正的环境立法32-34
• 4.3.1 在宪法和环境法中设立环境权32-33
• 4.3.2 构建城乡环境保护协调机制33-34
• 4.4 强化政府环境管理和监督34-39
• 4.4.1 完善环境决策机制34-35
• 4.4.2 完善政府环境责任追究和问责机制35-36
• 4.4.3 完善环境政绩考核评价制度36-39
• 结语39-41
• 参考文献41-45
• 致谢45-46
• 攻读学位期间的主要学术成果46

【参考文献】

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1 陆亚娜;;政府决策失误与失当对生态环境的影响[J];苏州科技学院学报(社会科学版);2011年03期

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本文编号：767592