我国碳排放权交易中的政府责任研究

发布时间：2017-09-21 04:07

  本文关键词：我国碳排放权交易中的政府责任研究

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【摘要】：气候变暖是全人类共同面对的挑战和威胁，为缓解和适应气候变化必须减少碳排放。碳排放权交易利用市场机制来优化大气环境容量资源的配置，是重要的碳减排手段。开展碳交易需要政府的大力支持：政府哪些部门负责推动碳交易发展、政府在碳交易中应当履行哪些责任、政府应当如何履行这些责任，成为亟待研究的课题。 中国是最大的碳排放国，利用碳排放权交易实现碳减排目标成为必由之路。我国政府采取多种措施鼓励开展清洁发展机制项目、温室气体自愿减排交易，并在7省市开展碳交易试点。探讨我国政府在碳排放权交易中的责任，，有利于落实碳减排目标、推动责任政府的建设，同时提升我国在国际碳排放权交易市场的地位。 文章先从法律、理论和现实层面论证了碳排放权交易中政府责任的必要性，在分析碳排放权交易特殊性的基础上指出政府在碳排放权交易管理中应当承担立法、监管、合作和法律责任。之后，文章探讨了我国碳排放权交易中政府责任履行的现状和不足，总结出责任履行不到位的原因有责任意识不强、责任观念落后、外部监督机制缺失，并比较分析了欧盟、德国、美国碳排放权交易中政府责任履行的成功经验，在此基础上从责任主体、责任客体、责任观念、责任意识、责任内容、责任监督机制、责任追究机制角度分别提出强化我国碳排放权交易中政府责任的对策建议。
【关键词】：碳排放权交易 政府责任 立法责任 监管责任 合作责任
【学位授予单位】：中国石油大学（华东）
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：X196;D922.6;D630
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 前言9-16
• 1.1 研究背景与研究意义9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 国内外研究现状11-14
• 1.2.1 国内研究现状11-13
• 1.2.2 国外研究现状13-14
• 1.3 研究内容14
• 1.4 研究方法14-16
• 第2章 碳排放权交易与政府责任概述16-23
• 2.1 碳排放权交易概述16-17
• 2.2 政府责任的概念界定和构成分析17-18
• 2.3 碳排放权交易中政府应当承担的责任18-23
• 2.3.1 碳排放权交易中政府责任的基础18
• 2.3.2 碳排放权交易中政府责任的特殊性18-19
• 2.3.3 碳排放权交易中政府责任的内容19-23
• 第3章 我国碳排放权交易中政府责任履行的现状分析23-32
• 3.1 我国碳排放权交易政府责任履行的实践探索23-25
• 3.1.1 履行碳排放权交易政府责任的政府机构23
• 3.1.2 立法责任的履行现状23-24
• 3.1.3 监管责任的履行现状24-25
• 3.1.4 合作责任的履行现状25
• 3.2 政府责任不到位的表现25-29
• 3.2.1 责任主体不明确，责任受体局限25-26
• 3.2.2 立法责任不健全26-27
• 3.2.3 监管责任不完善27-28
• 3.2.4 合作责任不到位28-29
• 3.3 政府责任不到位的原因29-32
• 3.3.1 政府责任意识淡薄29-30
• 3.3.2 政府责任观念落后30
• 3.3.3 外部监督体系缺失30-32
• 第4章 国外碳排放权交易中政府责任的履行实践及经验借鉴32-36
• 4.1 欧盟碳排放权交易中政府责任的履行32-33
• 4.2 德国碳排放权交易中政府责任的履行33
• 4.3 美国碳排放权交易中政府责任的履行33-34
• 4.4 国外碳排放权交易中政府责任履行的经验借鉴34-36
• 第5章 强化我国碳排放权交易中政府责任的对策36-43
• 5.1 增强责任意识，更正责任观念36
• 5.2 明确责任主体，扩大责任受体36-37
• 5.3 立法责任的完善37-38
• 5.3.1 丰富立法内容37-38
• 5.3.2 实现立法过程的民主化38
• 5.4 监管责任的强化38-40
• 5.4.1 公平地分配碳排放权38-39
• 5.4.2 建立碳排放监测系统和核查机制39
• 5.4.3 加大奖惩力度39
• 5.4.4 建立碳交易价格的平准机制39-40
• 5.5 合作责任的完善40-41
• 5.5.1 国际气候谈判策略40
• 5.5.2 建立统一的碳排放权交易市场40-41
• 5.5.3 建立与国际接轨的 CDM 项目审核标准41
• 5.6 构建政府责任履行的外部监督体系41-43
• 5.6.1 实现法律监督主体的多元化41-42
• 5.6.2 构建碳交易的信息公开制度42
• 5.6.3 构建碳交易的政府法律责任追究制度42-43
• 第6章 结论43-44
• 参考文献44-46
• 攻读硕士学位期间取得的学术成果46-47
• 致谢47

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：892258