事实收养管理研究

发布时间：2017-06-06 01:07

  本文关键词：事实收养管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 任何一种社会制度,它都集中反映了一个民族、一个社会在一定时期的某种价值观念。随着时代的不断变化,收养制度作为一项重要的亲属制度,也有不断变化的内在要求。尽管我国为规范各种收养行为先后颁布和实施了《中华人民共和国收养法》及《中国公民收养子女登记办法》等法律,但由于传统思想浓厚、法律意识淡漠、政策法规宣传不到位等原因,我国依然存在大量的事实收养现象。重庆市地处中国西南,山区广漠,少数民族众多,具有典型的二元经济结构特点。由于各民族的风俗习惯各异,加上经济发展不平衡,重庆市收养行为整体上表现出更加复杂的特点,事实收养现象普遍存在。因为事实收养行为不符合法律规范,所以事实收养当事人众多的切身利益得不到有效保障。如被收养儿童在户籍、上学、就医、社保等方面存在很多制度性障碍。事实收养是涉及法律、社会保障、计划生育、社会福利、户籍等多个领域复杂的社会问题。它与改善民生,维护稳定、促进和谐等息息相关,因此需要我们给予足够重视并采取积极有效的措施来解决这些社会难题。本文基于对重庆市事实收养情况全面调查和分析的基础上,对解决重庆市事实收养问题进行尝试性的探索和研究。本文首先对事实收养问题,及事实收养管理工作的重要性进行了简要分析,其次重点分析了重庆市事实收养的现状,如事实收养规模、分布特征、种类、被收养人身体健康状况、收养家庭经济情况等,最后在深入分析重庆市事实收养管理工作中现状的基础上提出了重庆市事实收养管理发展的原则、面临的机遇与挑战,同时结合重庆市实际情况,提出了完善事实收养登记管理工作的有效措施以及制订相关的管理办法。
【关键词】：事实收养 管理 研究 重庆市
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：D923.9
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 1 绪论7-15
• 1.1 研究背景7-8
• 1.2 研究目的与意义8-10
• 1.2.1 研究目的8
• 1.2.2 研究的学术意义8-9
• 1.2.3 研究的实际意义9-10
• 1.3 国内外研究现状10-12
• 1.4 研究思路、方法和主要内容12-14
• 1.4.1 研究思路12
• 1.4.2 研究方法12-13
• 1.4.3 研究的主要内容13-14
• 1.5 创新之处与拟解决问题14-15
• 1.5.1 创新之处14
• 1.5.2 拟解决的关键问题14-15
• 2 相关问题概述15-21
• 2.1 核心概念界定15-17
• 2.1.1 收养与事实收养的概念15-16
• 2.1.2 事实收养的分类16-17
• 2.1.3 事实收养的特点17
• 2.2 相关收养法律法规介绍17-19
• 2.2.1 我国收养制度发展简述17-18
• 2.2.2 事实收养的管理制度及法规评析18-19
• 2.3 事实收养工作意义19-21
• 2.3.1 收养的社会价值19
• 2.3.2 事实收养管理工作的重要性19-21
• 3 事实收养现状及其原因分析21-30
• 3.1 重庆市事实收养具体现状分析21-28
• 3.1.1 事实收养规模及地理分布21-23
• 3.1.2 事实收养种类及比例结构23-25
• 3.1.3 收养家庭及被收养人生存状态25-27
• 3.1.4 被收养儿童来源及收养原因27-28
• 3.2 事实收养现状评价及原因分析28-30
• 3.2.1 事实收养现状评价28
• 3.2.2 大量事实收养产生的原因28-30
• 4 重庆市事实收养管理现状分析30-33
• 4.1 收养登记管理工作基本情况30-31
• 4.1.1 组织机构建设30
• 4.1.2 法律、法规宣传30
• 4.1.3 管理制度建设30-31
• 4.2 收养登记管理面临困难与不足31-33
• 4.2.1 相关的法律法规操作性不强31
• 4.2.2 民众的法律意识淡薄31
• 4.2.3 政府财政投入不足31
• 4.2.4 部门间的合作机制不活31-32
• 4.2.5 相关工作人员素质有待提高32
• 4.2.6 收养管理部门职能有待转变32-33
• 5 重庆市事实收养登记管理统筹发展对策与思路33-40
• 5.1 城乡统筹下的事实收养管理发展机遇33-34
• 5.1.1 机遇一：新的发展理念33
• 5.1.2 机遇二：系统的配套措施33
• 5.1.3 机遇三：经济的快速发展33
• 5.1.4 机遇四：可靠的资金保障33-34
• 5.2 事实收养管理工作遵循的原则34-35
• 5.2.1 儿童利益最大化原则34
• 5.2.2 综合治理原则34
• 5.2.3 实事求是原则34-35
• 5.2.4 依法治理原则35
• 5.3 全国其它地方的工作经验借鉴35-36
• 5.3.1 特殊情况的特殊处理机制35
• 5.3.2 一定范围内收养条件的适度放宽35-36
• 5.4 完善事实收养登记管理工作的措施36-38
• 5.4.1 完善机构建设、提高人员素质36
• 5.4.2 加强收养政策、法规宣传36
• 5.4.3 制定科学的配套政策、措施36-37
• 5.4.4 加强工作制度建设、认真履行工作职责37
• 5.4.5 拓展筹资渠道、加大资金投入37
• 5.4.6 协调部门间的合作、进行综合治理37-38
• 5.4.7 合理界定收养管理部门的行政职能38
• 5.5 事实收养管理办法设计方案38-40
• 6 总结40-41
• 致谢41-42
• 参考文献42-44
• 附录44

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 王月霞;民间儿童收养机构生存困境与发展对策研究[D];郑州大学;2013年

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本文编号：425026