国有参股企业法人治理结构问题初步探析

发布时间：2022-01-10 11:36

　　2017年4月24日,国务院办公厅发布《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》（国办发〔201736号）,提出完善国有企业法人治理结构是全面推进依法治企、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。近年来,大型国有企业通过收购、兼并、合作等途径,实现了规模的快速增长和层级的纵向延伸。在相应股权管理工作中,控股企业的股权较为可控,但国有参股企业的股权管理由于处于小股东地位、历史遗留问题多、法人治理结构不完善等原因,造成管控的难度较大,需予以重视并采取有效措施,加强对相应国有权益的保障。本文对目前我国参股企业法人治理结构存在的问题进行了详细论述,从历史与现实的角度分析出现问题的原因,并提出了我国国有参股企业完善规范法人治理结构的建议措施。 

【文章来源】：法制博览. 2020,(11)

【文章页数】：2 页

【文章目录】：
一、法人治理结构的内涵
二、形成国有参股企业的历史原因
    （一）政策性安排形成的参股。
    （二）国企政策性破产改制时保留的参股。
三、国有参股企业法人治理结构存在的问题
    （一）制度不健全。
    （二）运行不规范。
    （三）监事会作用未能充分发挥。
    （四）存在内部人控制问题。
四、完善国有企业法人治理结构的对策
    （一）统一各方思想明确国有参股企业定位
    （二）完善法人治理结构制度加强董事会建设
    （三）充分发挥监事会监督作用
    （四）加强对国有参股企业高级管理人员的激励与考核
    （五）加强对国有参股企业党组织的管理


【参考文献】：
期刊论文
[1]国有公司法人治理结构的特点及其对策探要[J]. 刁春来.  四川行政学院学报. 2003(04)



本文编号：3580643