用人单位劳动规章制度的法律问题探讨
发布时间:2017-04-07 09:13
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【摘要】:劳动规章制度的法律性质是什么?法律效力何在?如何构建?目前,我国劳动立法对上述问题尚未作出明确规定,理论界对这些问题的回答莫衷一是,因此,有必要对用人单位劳动规章制度进行系统、全面、理性的审视和探究。 本文正文包括三部分,具体内容如下: 第一部分,明晰用人单位劳动规章制度的概念与特征,评述劳动规章制度性质的相关学说,由此对劳动规章制度进行定性并确定劳动规章制度的效力来源,将劳动规章制度定性为调整用人单位内部劳动关系的自治性规范,合法的劳动规章制度在裁判劳动纠纷时可以作为法律渊源被予以援引。进而阐明劳动规章制度在劳动法律关系体系中的重要地位和作用。 第二部分,梳理我国计划经济时代和市场经济体制下对劳动规章制度的不同法律规定,厘清“企业内部劳动规则”到“用人单位劳动规章制度”的演变路径。企业内部的用工管理行为从由国家统一的行政性规定予以规制,到由用人单位自治,体现了企业作为独立的市场经济主体有权根据其内部管理的需要依法制定劳动规章制度,这是发展社会主义市场经济,建立现代化企业制度的客观要求。但在这一转型过程中,,存在诸多问题,现行劳动法对用人单位劳动规章制度制定应遵循的原则,劳动规章制度的内容范围、制定实施程序规定不明确,对用人单位的违法责任及监督检查都没有完备的法律规定。实践中,一些用人单位因法律意识淡薄、管理观念不科学,受过去行政管理模式等诸多因素的影响,而不能正确定位,没有制定劳动规章制度或者制定的劳动规章制度违法,侵害劳动者权益,引发劳动纠纷。 第三部分,尝试就如何构建科学的用人单位劳动规章制度提出自己的建议。首先,应当确立劳动规章制度的合法性和合理性原则,从宏观上指导用人单位制定和完善劳动规章制度;其次,具体完善上,对劳动规章制度的内容、调整范围、制定实施程序予以立法明确和完善,明确用人单位不制定或者违法制定劳动规章制度的行政监督和法律责任,建立起对劳动规章制度调整和监控的一整套规范。
【关键词】:用人单位 劳动规章制度 问题 完善
【学位授予单位】:西南政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D922.5
【目录】:
- 内容摘要4-5
- Abstract5-9
- 引言9-10
- 一、用人单位劳动规章制度的基本问题10-22
- (一)用人单位劳动规章制度的涵义及特征10-12
- 1.用人单位劳动规章制度的涵义10-11
- 2.用人单位劳动规章制度的特征11-12
- (二)用人单位劳动规章制度的性质12-16
- 1.关于劳动规章制度性质的理论争议12-15
- (1)契约说12-13
- (2)法律规范说13
- (3)事实说13-14
- (4)根据二分说14
- (5)集体合意说14-15
- 2.劳动规章制度性质之我见15-16
- (三)用人单位劳动规章制度的效力16-20
- 1.我国关于劳动规章制度效力的现行立法16-19
- (1)《宪法》的规定16
- (2)《劳动法》及《劳动合同法》的规定16-18
- (3)市场主体法律法规中的规定18
- (4)司法解释的规定18-19
- 2.劳动规章制度与劳动合同、集体合同在效力上的关系19-20
- (四)用人单位劳动规章制度的作用20-22
- 1.保障用人单位生产和经营秩序20-21
- 2.规范用人单位用工和管理行为21-22
- 3.保障劳动者合法权益22
- 4.促进劳动关系的和谐稳定22
- 二、我国用人单位劳动规章制度的演变22-31
- (一)用人单位劳动规章制度的演变22-25
- 1.企业内部劳动规则23-24
- 2.用人单位劳动规章制度24-25
- (二)用人单位劳动规章制度存在的主要问题25-31
- 1.劳动规章制度的内容违法26-27
- (1)劳动规章制度内容不合法26
- (2)劳动规章制度内容不合理26-27
- 2.劳动规章制度的调整范围不明确27-28
- 3.劳动规章制度的制定实施程序有瑕疵28-30
- (1)劳动规章制度的制定未经民主程序28-30
- (2)劳动规章制度未经公示程序30
- 4.用人单位滥用单方处罚权30-31
- 三、科学建立用人单位劳动规章制度31-40
- (一)建立用人单位劳动规章制度的原则31-34
- 1.合法性原则31-33
- (1)劳动规章制度内容的合法性32
- (2)劳动规章制度程序的合法性32-33
- 2.合理性原则33-34
- (二)我国用人单位劳动规章制度的完善34-40
- 1.明确用人单位劳动规章制度的内容范围35-36
- 2.明确民主参与程序,细化公示制度36-39
- (1)明确民主参与程序36-38
- (2)细化公示制度38-39
- 3.限制用人单位的单方处罚权39-40
- 结语40-42
- 参考文献42-45
- 致谢45
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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本文关键词:用人单位劳动规章制度的法律问题探讨,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:290104
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