解雇保护目的下的劳动规章制度研究

发布时间：2017-09-16 16:32

  本文关键词：解雇保护目的下的劳动规章制度研究

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【摘要】：解雇保护制度与劳动规章制度本是劳动法中相互独立的两部分,但是,由于用人单位惩戒解雇权的存在,解雇保护与劳动规章制度之间产生了千丝万缕的联系。劳动规章制度作为用人单位实施惩戒解雇的主要依据,一方面对劳动者有类似于“罪刑法定”的保障机能,一方面又可能成为用人单位滥用解雇权的幌子。在我国对劳动规章制度的立法不健全的情形下,加强对劳动规章制度的司法审查对实现解雇保护的立法目的有重要意义。 本文正文共分为六章: 第一章是相关基本理论的介绍。一方面界定了解雇的涵义并简要回顾了解雇理论的发展,另一方面就与解雇保护有关的劳动规章制度的基本法理问题进行了阐释,并在此基础上探寻解雇保护与劳动规章制度之间的关联,分析劳动规章制度对实现解雇保护目的的积极意义和消极意义,指出在司法实践中加强对劳动规章制度法律效力审查的必要性。 第二章主要回顾了新中国成立以来对劳动规章制度司法审查的历史,并对域外司法审查的经验进行了介绍,以期对我国目前的司法审查有所借鉴。 第三章指出当前我国劳动规章制度司法审查中存在的主要问题为审查标准不统一,未能完全体现解雇保护的立法目的,同时对造成该问题的原因进行了分析,主要为立法的缺位、传统民法理念的影响、计划经济体制的烙印、资方的游说以及对解雇原因的立法过于刚性等。 第四章针对当前司法审查中裁判理念不统一的问题,通过对用人单位惩戒权和劳动者生存权、劳动权之间的分析对比和利益平衡,提出了劳动规章制度司法审查的理念——防止用人单位滥用解雇权、实现解雇保护的立法目的、保障劳动者的生存权和劳动权,并在此基础确立了司法审查的基本原则:法律优先原则、合同优先原则、比例原则、最后手段原则、不溯及既往原则、惩戒事由限制原则、用人单位举证原则。 第五章根据第四章确立的司法审查的基本理念和原则,对司法审查的具体做法进行了阐述。具体而言,司法审查涉及到合法性审查、合理性审查、时空效力审查和惩戒时效审查等方面的内容。 第六章是进一步就如何解决当前司法审查中存在的问题提出建议。解决司法审查所面临的问题是一项系统工程,不仅需要加强对劳动规章制度的立法,还有赖于合理的解雇制度的建立以及其他配套措施的完善。
【关键词】：解雇保护 劳动规章制度 惩戒解雇 司法审查
【学位授予单位】：中国政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：D922.5
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 引言11-14
• （一） 问题的提出11-12
• （二） 研究范围的厘定及研究方法12-14
• 一、解雇保护制度与劳动规章制度14-22
• （一） 解雇及解雇理论的发展14-16
• 1. 解雇的涵义14
• 2. 解雇自由与解雇保护之争14-15
• 3. 我国对解雇的立法态度15-16
• （二） 劳动规章制度的基本法理问题16-18
• 1. 劳动规章制度的涵义16-17
• 2. 劳动规章制度的法律性质17-18
• 3. 劳动规章制度的生效要件18
• （三） 劳动规章制度对解雇保护制度的影响18-22
• 1. 劳动规章制度是用人单位行使解雇权的重要依据18-19
• 2. 惩戒解雇是用人单位偏好的一种解雇形式19-20
• 3. 劳动规章制度对解雇保护的影响20-22
• 二、我国司法审查的历史及域外经验的借鉴22-26
• （一） 我国对劳动规章制度司法审查的历史22-24
• 1. 计划经济体制下22
• 2. 1995 年《劳动法》实施后至2001 年4 月《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》实施之前22-23
• 3. 最高人民法院司法解释出台之后至《劳动合同法》实施之前23
• 4. 《劳动合同法》实施之后23-24
• （二） 域外经验的借鉴24-26
• 1. 德国24
• 2. 法国24-25
• 3. 日本25-26
• 三、当前司法审查存在的问题及原因分析26-31
• （一） 当前司法审查存在的问题26-27
• （二） 问题的成因27-31
• 1. 立法的缺位28
• 2. 传统民法理念的影响28
• 3. 计划经济体制的烙印28-29
• 4. 资方强大的游说力量29-30
• 5. 对解雇原因的立法过于刚性30-31
• 四、司法审查的理念和基本原则31-35
• （一） 司法审查的理念31-32
• 1. 用人单位的惩戒权及其限制31-32
• 2. 劳动者的生存权和劳动权32
• 3. 司法审查理念的确立32
• （二） 司法审查的基本原则32-35
• 1. 法律优先原则32-33
• 2. 合同优先原则33
• 3. 比例原则33
• 4. 最后手段原则33
• 5. 不溯及既往原则33-34
• 6. 惩戒事由限制原则34
• 7. 用人单位举证的原则34-35
• 五、司法审查的具体做法35-42
• （一） 合法性审查35-37
• 1. 制定主体合法35
• 2. 制定程序合法35-36
• 3. 公示程序合法36
• 4. 内容合法36-37
• （二） 合理性审查37-39
• 1. 劳动者的主观状态37
• 2. 劳动者过错行为造成的后果37-38
• 3. 结合行业特点进行38
• 4. 一般民众的判断标准38
• 5. 对严重程度的判断主体38
• 6. 合理性审查的限度38-39
• （三） 劳动规章制度的时空效力审查39
• 1. 时间效力39
• 2. 空间效力39
• （四） 惩戒解雇的时效审查39-42
• 六、解决当前司法审查中存在问题的其他建议42-46
• （一） 完善劳动规章制度的立法42-44
• 1. 明确界定劳动规章制度的性质、内涵和外延42
• 2. 规范劳动规章制度有关惩戒制度的重要内容42-43
• 3. 完善关于用人单位劳动规章制度制定程序的可操作性规定43
• 4. 细化劳动规章制度的公示程序43
• 5. 建立劳动规章制度的登记备案制度43-44
• （二） 进行配套制度的建设44-46
• 1. 完善解雇保护的立法44-45
• 2. 加强工会的力量，建立三方协商机制45
• 3. 鼓励建立行业自治规范，针对行业特点，制定指导性的劳动规章制度45-46
• 结语46-47
• 参考文献47-48

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