论广州市电子政务信息共享立法

发布时间：2021-06-15 15:07

　　政务信息共享,是指政府部门在依法履行职务时从其他部门获取政务信息,以及为其他部门提供信息的行政行为。本文选取广州市的政务信息共享作为切入点,重点研究其现有规范,旨在提出立法建议。论文首先从依法行政、建设法治广州和保护公民的合法权益三方面探讨了广州政务信息立法的必要性,再从三个位阶与广州政务信息共享有关的法律规范比较研究中,分析其立法的内容与特点。现行的政务信息共享存在着如下问题:政出多门、分散立法的状况造成了在个别方面的权利义务界限不明,行政权利缺乏程序规范,相对人话语权被忽略的情况。对此,广州市应该有一部统一的立法对政务信息共享进行规范,明确去权利义务界限,完善信息共享程序,保护行政相对人的权利。 

【文章来源】：广东财经大学广东省

【文章页数】：39 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
    一、选题意义
        （一） 国外研究概况
        （二） 国内研究概况
    二、研究方法与思路
        （一） 研究方法
        （二） 研究对象
        （三） 研究思路
            1、整体思路
            2、研究方法的具体运用
第一章 广州市政务信息共享立法的必要性
    一、政务信息共享的内涵
        （一） 政务信息的定义
        （二） 政务信息共享的定义
            1、政务信息共享的主体
            2、政务信息共享的内容
    二、广州市政务信息共享立法的必要性
        （一） 依法行政的需要
        （二） 建设法治广州的需要
        （三） 保障公民权利的需要
第二章 广州市政务信息共享立法的现状
    一、现有规范状况
        （一） 立法架构
            1、地方性法规和省级政府规章
            2、市政府规章
            3、区、县级市政府规章
        （二） 信息共享立法特点
            1、立法方式特点
            2、立法类型特点
            3、以政代法
    二、现有立法的内容分析
        （一） 政务信息共享部门的权利与义务
            1、部门权利义务规范构成
            2、部门权利义务规范分析
        （二） 政务信息共享的程序
        （三） 政务信息共享的救济与责任
        （四） 行政相对人利益的保护
    三、现行立法上存在的问题
        （一） 法律规范之间冲突
            1、下位法篡改上位法
            2、下位法对上位法内容的忽略
        （二） 权利义务界限不明
        （三） 行政权力缺乏程序规范
        （四） 行政相对人的话语权被忽略
            1、法律依据
            2、对行政相对人知情权的忽略
            3、对行政相对人的信息安全权的忽略
            4、对行政相对人请求赔偿权的忽略
第三章 完善广州市政务信息共享的法律建议
    一、统一制定广州政务信息共享的立法
        （一） 立法模式选择
        （二） 统一整合现有立法
    二、明确有关行政单位的权利义务关系
        （一） 明确政务信息共享的权利义务主体
        （二） 明确政务信息共享部门的权利义务内容
            1、采集与提供阶段的权利义务
            2、共享与应用阶段的权利义务
            3、管理与维护阶段的权利义务
    三、完善政务信息共享程序
        （一） 完善信息的采集程序
        （二） 完善信息共享争议的协调程序
        （三） 完善违反共享规定的救济程序
    四、保护行政相对人的权利
        （一） 保护相对人的知情权
        （二） 保护相对人的信息安全权
        （三） 保护行政相对人的请求赔偿权
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]国内外政务信息共享制度的立法比较与借鉴[J]. 高轩.  求索. 2010(01)
[2]论国外政务信息共享制度的立法特点[J]. 高轩.  广东社会科学. 2008(05)
[3]广州市电子政务信息共享步入良性循环的原因分析[J]. 胡小明.  电子政务. 2008(01)
[4]影响地方政府部门间信息共享因素的实证研究[J]. 胡平,张鹏刚,叶军.  情报科学. 2007(04)
[5]论电子政务信息共享的障碍及对策[J]. 陈兰杰,王丽英,付鸿彦,王雅坤.  经济论坛. 2006(20)
[6]政府信息公开中现行文件开放的程序性规范研究[J]. 周毅.  浙江档案. 2006(05)
[7]让沟通无限——电子政务中的互联互通[J]. 张维迎.  信息化建设. 2004(04)



本文编号：3231284