宅基地使用权制度改革的现实逻辑与路径选择

发布时间：2017-10-28 21:15

  本文关键词：宅基地使用权制度改革的现实逻辑与路径选择

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【摘要】：产权、管制和市场是宅基地使用权制度的三大核心要素。从现有法律规定和改革试点来看,宅基地法律产权限制、福利分配、不能入市交易等传统制度特征,正在向现实产权扩张、福利分配不可得、市场交易逆势发展等新情势发展,这构成了我国宅基地使用权制度改革的现实逻辑基础。文章基于宅基地使用权产权权能、政府管制和市场交易的相互促进和制约关系,提出了丰富宅基地用益物权权能,合理设置政府规划与审批等管制限度,促进宅基地市场多样化发展和农民自愿参与,承认并合法化现有制度创新等改革路径。
【作者单位】： 南京农业大学公共管理学院;
【关键词】： 宅基地使用权 用益物权 宅基地管制 宅基地交易 改革逻辑
【基金】：南京农业大学中央高校基本科研业务费人文社会科学研究基金项目“江苏农村宅基地制度改革研究”(SKZK2015004) 国家自然科学基金应急研究项目“集体建设用地指标交易及其收益分配研究”(71341039)的阶段性成果
【分类号】：F301.3;D923.2
【正文快照】： 土地制度是农村的基础制度,宅基地使用权制度是农村土地制度的重要构成,宅基地制度改革自然是深化农村改革的重要领域。随着农村改革的不断深入,宅基地制度改革已经受到理论和实践各界的高度关注。但农村宅基地具有特殊性的权利安排、特殊的取得方式和特殊的社会目标,是农村土

【参考文献】

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