国有土地储备制度中物权问题研究

发布时间：2017-03-19 05:09

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【摘要】：土地储备制度是一种以土地及地上权利为核心的新型城市土地管理制度,其建立初衷是为了规范土地市场,提高土地利用率,保护土地权利。但是在实践中,土地储备制度却遭到社会各界的质疑。由于缺乏统一法律规范土地储备行为,使得该制度甚至沦为政府增加财政收入的工具,很多地方政府的土地储备模式都有违反我国《物权法》的嫌疑。于是土地储备为政府滥用公权力,侵害私人物权提供了便利,甚至导致政府成了让人们“无家可归”的罪魁祸首。 土地及地上房屋物权与人们的生活密切相关,对绝大多数公民而言,房产都是其最重要的财产。因此探讨土地储备中的物权问题,具有现实性意义。 本文共分为五章： 第一章阐述了土地储备的基本问题,包括土地储备的界定、内容、法律性质,为下文进一步研究土地储备制度中的物权奠定了基础。 第二章主要分析了国有土地储备制度的相关物权理论,包括国家土地所有权、国家优先购买权、以及土地发展权,为土地储备制度存在的必要性与合理性提供物权依据。 第三章主要探讨国有土地储备制度中的建设用地使用权。对土地储备中的建设用地使用权进行动态分析,探讨了在此过程中建设用地使用权的登记制度以及对储备土地之上抵押权的处理问题。 第四章探讨国有土地储备中的地上房屋物权。着重分析了土地储备中地上房屋所有权以及他物权的处理方式。 第五章探讨了土地储备制度中的物权保护问题。从现行土地储备侵害土地物权的具体表现入手,分析了产生上述现象的原因,并对完善土地储备中的物权保护问题提出具体建议。
【关键词】：土地储备 建设用地使用权 地上房屋 物权保护
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.33;D923.2
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 引言10-12
• 第1章 土地储备制度的基本问题12-19
• 1.1 土地储备的界定12-15
• 1.1.1 涵义12-14
• 1.1.2 与相关概念辨析14-15
• 1.2 土地储备的内容15-16
• 1.2.1 土地储备的主体15-16
• 1.2.2 土地储备的客体16
• 1.2.3 土地储备的阶段16
• 1.3 土地储备的法律性质16-19
• 1.3.1 土地集中行为17-18
• 1.3.2 土地储备整理行为18
• 1.3.3 土地储备供应行为18-19
• 第2章 国有土地储备制度相关物权理论19-27
• 2.1 物权理论基础——国家土地所有权19-20
• 2.1.1 定义与内容19
• 2.1.2 与一般不动产所有权的比较19-20
• 2.1.3 权利的主体与行使20
• 2.2 土地储备中的国家优先购买权20-24
• 2.2.1 涵义21-22
• 2.2.2 行使条件22-23
• 2.2.3 与其他土地权利冲突与协调23-24
• 2.3 国有土地发展权24-27
• 2.3.1 土地发展权的内涵24-25
• 2.3.2 承认土地发展权的必要性25
• 2.3.3 土地储备过程中土地发展权的归属25-27
• 第3章 国有土地储备中的建设用地使用权27-36
• 3.1 土地储备中建设用地使用权的涵义及动态分析27-29
• 3.1.1 涵义27
• 3.1.2 动态分析27-29
• 3.2 土地储备中建设用地使用权的权属变更29-30
• 3.2.1 收购储备方式下的权属变更29-30
• 3.2.2 非收购储备方式下的权属变更30
• 3.3 土地储备中建设用地使用权的登记30-32
• 3.3.1 申请主体30
• 3.3.2 储备土地权属30-31
• 3.3.3 登记形式31
• 3.3.4 临时利用登记31-32
• 3.4 土地储备中的抵押权32-36
• 3.4.1 原有土地抵押权32
• 3.4.2 新设土地抵押权32-36
• 第4章 国有土地储备中的地上物权36-43
• 4.1 国有储备土地的地上房屋及所涉物权36-37
• 4.1.1 地上房屋36
• 4.1.2 地上房屋所涉物权36
• 4.1.3 国有土地使用权与地上房屋物权的关系36-37
• 4.2 土地储备中的地上房屋所有权37-39
• 4.2.1 土地储备引起的地上房屋物权变动37-38
• 4.2.2 土地储备引起的地上房屋物权变动公示方式38-39
• 4.3 土地储备中地上房屋的他物权39-43
• 4.3.1 公房使用权39-41
• 4.3.2 地上房屋抵押权41-43
• 第5章 土地储备制度中的物权保护43-55
• 5.1 土地储备过程中对物权的侵害43-45
• 5.1.1 对土地使用权的侵害43-44
• 5.1.2 对地上房屋权利的侵害44-45
• 5.2 土地储备中物权受损的原因分析45-48
• 5.2.1 法律规定缺失45-46
• 5.2.2 公共利益界定不明确46
• 5.2.3 受保护的物权范围过窄46-47
• 5.2.4 土地储备程序不规范47
• 5.2.5 缺乏合理的司法救济途径47-48
• 5.3 我国土地储备中物权保护的完善48-55
• 5.3.1 制定统一《土地储备法》48-49
• 5.3.2 科学界定公共利益49-51
• 5.3.3 扩大受保护的物权范围51-52
• 5.3.4 规范土地储备程序52-53
• 5.3.5 建立完善的司法救济途径53-55
• 结论55-56
• 参考文献56-59
• 致谢59

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本文编号：255578