农村集体土地上房屋征收相关法律问题探究

发布时间：2017-03-28 10:01

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【摘要】：近年来,农村房屋征收中农民权利的保障逐渐成为民众关注的焦点,基层的热点,事关群众之利益。土地、房屋乃农民群众安身立命之本,由于许多现实原因及法律原因以及集体土地上土地集体所有与房屋私有之间的关系,房屋是土地征收中土地的附着物,缺乏相应的征收标准。正因如此,本文主要针对农村村民私人所有的房屋,从农村房屋征收涉及的农民权利入手,通过分析园博园征收实例,对当前农村集体土地上农村村民私人所有的房屋征收现状进行深入探讨分析,探明在征收中存在的相关法律问题,将现实原因及法律原因进行分析,对农村集体土地上房屋征收的完善对策提出自己见解。本文研究内容主要分为以下几个部分,第一部分阐述农村集体土地上房屋征收涉及的村民权利概述,以及房屋征收相关概念；第二部分分析征收的前提原则,分析征收应秉持的依法公开原则。第三部分实地调研济南园博园地区农村集体土地上房屋征收的情况,以及现如今存在的规范依据并分析存在的法律问题；第四部分是对农村集体土地上房屋征收问题的现实成因、法律原因进行分析；第五部分为我国集体土地上房屋征收的完善思考,从完善专门立法,统一相应的征收标准、补偿标准、诉求途径等阐述笔者观点。针对农村集体土地上房屋征收的相关法律问题进行分析,包括征收涉及的村民权利保障与程序公正,重点保障知情权与参与权,切实维护好农民根本利益。“合法合理行政原则、比例公开原则”均为房屋征收拆迁工作的基本准则,笔者从行政原则等角度分析征收程序的正当性,将征收涉及的权利法律责任与村民对征收补偿不服的诉讼救济进行阐述,保障在征收过程中村民真正能参与到征收工作中去,村民权利才能得到最大限度保障。
【关键词】：集体土地 房屋征收 成因分析 对策
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.3
【目录】：

• 摘要4-6
• abstract6-11
• 引言11-12
• 一、农村集体土地上房屋征收及村民权利概述12-16
• 1.1 集体土地上房屋征收相关概念12-13
• 1.1.1 集体土地征收12
• 1.1.2 房屋征收12-13
• 1.2 集体土地上房屋征收涉及的村民权利概述13-16
• 1.2.1 财产权13
• 1.2.2 知情权13
• 1.2.3 参与权13-14
• 1.2.4 听证权14
• 1.2.5 获得征收合理补偿权14
• 1.2.6 申诉权14-16
• 二、农村集体土地上房屋征收的征收原则16-20
• 2.1 依照法律征收的原则16-18
• 2.1.1 征收主体的法定性16-17
• 2.1.2 征收主体严格依照法律法规、规章条例规定的程序进行征收17
• 2.1.3 征收主体实施违法征收行为所需承担的法律后果及相关的法律责任17-18
• 2.2 集体土地上房屋征收与城市房屋征收补偿标准应保持一致原则18
• 2.3 房屋估价原则18-19
• 2.4 知情参与原则19-20
• 三、农村集体土地上房屋征收规范依据及征收现状分析—以园博园为例20-28
• 3.1 农村集体土地上房屋征收规范依据20-22
• 3.1.1 宪法20
• 3.1.2 物权法20-21
• 3.1.3 土地管理法21
• 3.1.4 国有土地房屋征收与管理条例21
• 3.1.5 济南市土地征收管理办法21-22
• 3.2 园博园地区征收现状分析22-24
• 3.3 大学科技园农村集体土地上房屋征收的具体程序分析24
• 3.4 征收中存在的法律问题24-28
• 3.4.1 征收公开力度不大使村民知情权缺失25
• 3.4.2 征收主体不明确25
• 3.4.3 征收补偿标准不统一25-26
• 3.4.4 补偿不到位、补偿方式单一现象严重26-27
• 3.4.5 征收房屋户籍限制不严格27
• 3.4.6 强拆现象频发,公民财产权受到侵害27
• 3.4.7 权利受侵犯申诉补救措施不足27-28
• 四、农村集体土地上房屋征收问题的成因分析28-31
• 4.1 现实原因28-29
• 4.1.1 权利意识淡薄,维权能力弱28
• 4.1.2 新城镇建设与村民居住权的矛盾28
• 4.1.3 征收中标准不统一,征收矛盾突出28-29
• 4.2 法律原因29-31
• 4.2.1 立法滞后,农村集体所有制法律制度欠缺29
• 4.2.2 被征收村民利益诉求缺失传达途径29-30
• 4.2.3 征收程序规范性操作标准欠缺30-31
• 五、农村集体土地上房屋征收的问题解决措施31-37
• 5.1 专门立法保障农村集体土地上房屋征收31-34
• 5.1.1 出台专门立法,明确征收主体31-32
• 5.1.2 出台专门立法,统一征收标准32
• 5.1.3 出台专门立法,规定多样化补偿方式32-34
• 5.1.4 增加民众参与,杜绝缺乏发言权的现象34
• 5.2 推进户籍管理制度建设,管理严格明确责任34-35
• 5.3 加强申诉补救与事前事后救济35-37
• 5.3.1 建立前期通知反映制度35
• 5.3.2 事中救济机制的确立35-36
• 5.3.3 事后的救济权36-37
• 结语37-38
• 参考文献38-41
• 致谢41

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：272023