土地流转中村委会的角色定位研究

发布时间：2017-03-30 02:12

  本文关键词：土地流转中村委会的角色定位研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：改革开放以来,伴随着农村经济建设的不断加深,农村土地流转的速度和数量较之以前有了显著性的提高,尤其是在城市化进程的加速,土地流转也成了一种适应社会发展的主流。因此村委会作为宪法明确规定的基层群众性自治组织,在其过程中的角色定位也显得愈发重要。而在实践过程中,村委会本身的法律性质和社会地位已经惹人非议,在土地流转过程中的特殊定位更是模棱两可,由此也在社会实践过程中产生了一系列复杂的社会问题。本文立足村委会所固有的法律地位,具体研究在土地流转过程中村委会的功能和作用,以期对村委会在土地流转中的角色定位有更为明晰的认识。本文对村委会在土地流转过程中的角色定位,主要采取了规范分析和实证研究相结合的方法,在进行理论论述的同时,以相关的实践状况为证,为理论研究的科学性和严谨性提供有力佐证,从而避免理论学习与实践需求的脱轨。第一章对村委会的宪法地位做了综合的叙述。从其基本法律地位出发,进而探讨了村委会的宪法地位在土地流转中的特殊体现。主要表现为村委会与乡镇政府在组织、引导、服务和监管农村土地流转工作方面的差异,以及与作为流转主体的农民在土地流转过程中主体性的差别,总体来说是一种双向代理的“中介人”的角色。第二章具体分析介绍了村委会在土地流转过程中的基本职责和主要职能,主要以服务村民、协助管理、提供服务和行为监督等形式得以具体运作。第三章指出村委会在土地流转中角色定位的缺失,分别从服务村民、组织流转、权力行使等三个方面对村委会具体从事土地流转工程中所产生的问题进行分析阐述,并在接下来的第四章分别从法律规范、村委会本身、人为性因素以及监督机制等几个方面具体分析了村委会角色定位缺失的种种原因。第五章对完善土地流转中村委会定位方面出现的问题提出尝试性解决意见,针对现存的种种问题,结合西方可借鉴的先进经验,分别从法律规范方面、村委会职能方面、监督检查方面以及事后的赔偿机制等方面提出重塑构想,以解决目前存在的村委会在土地流转中缺位、越位的局面。
【关键词】：村委会 土地流转 权力行使 职责缺失 角色定位
【学位授予单位】：复旦大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D921.8;D922.3
【目录】：

• 中文摘要5-6
• Summary6-8
• 前言8-10
• 第一章 村委会在土地流转过程中的角色综述10-18
• 一、村委会的宪法地位综述10-12
• 二、村委会在土地流转中的特殊地位12-18
• (一) 村委会与乡(镇)政府之于土地流转的角色差异12-16
• (二) 村委会与村民之于土地流转的角色差异16-18
• 第二章 村委会在土地流转过程中的基本职责18-23
• 一、维护农民权益职责18-19
• 二、协助管理职责19-20
• 三、提供服务职责20-21
• 四、行为监督职责21-23
• 第三章 村委会在土地流转过程中责任的缺失23-27
• 一、在服务村民方面的缺失23-24
• 二、在组织土地流转方面的随意无序24-25
• 三、在权力行使方面的角色错位25-27
• 第四章 村委会在土地流转过程中责任缺失的原因分析27-32
• 一、法律规范方面的固有缺陷27-28
• 二、村委会双重角色的失衡28-29
• 三、人为性的行为偏差29-30
• 四、监督机制的虚设30-32
• 第五章 重塑村委会角色定位的建设性构想32-38
• 一、完善立法机制32-33
• 二、强化中介职能33-35
• 三、健全监督机制35-36
• 四、明确司法救济机制36-38
• 结语38-39
• 注释39-41
• 参考文献41-43
• 致谢43-44

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

1 宋刚;论土地承包权——以我国《农村土地承包经营法》为中心展开[J];法学;2002年12期

2 黄玉兰;王岩;;村官的执行责任及其追究机制探析[J];法制与社会;2007年08期

3 孔祥智;刘同山;郑力文;;土地流转中村委会的角色及其成因探析——基于鲁冀皖三省15个村庄的土地流转案例[J];东岳论丛;2013年05期

4 谢清树;中国土地征用制度的改革——与市场经济国家土地征用制度的比较[J];开放时代;2005年05期

5 刘亚丁;杨秀文;;农村土地承包经营权流转中村委会的角色定位[J];农村经济;2011年03期

6 何泽中;论村民自治权的法律救济[J];法学论坛;2005年05期

7 罗大钧;;农村家庭土地承包经营权流转中的法律关系辨析——以对《中华人民共和国农村土地承包法》的分析为视角[J];河南省政法管理干部学院学报;2006年06期

8 刘国臻;;论土地发展权在我国土地权利体系中的法律地位[J];学术研究;2007年04期

9 李长健;徐丽峰;;村民委员会在土地流转中的职责研究[J];延边大学学报(社会科学版);2009年04期

  本文关键词：土地流转中村委会的角色定位研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：275982