论国有土地上房屋的征收补偿

发布时间：2017-04-12 08:19

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【摘要】：本文从保护私有财产权的角度出发,围绕我国国有土地上房屋征收的补偿制度,通过借鉴原拆迁补偿制度的经验,以及对国外的相关立法和《国有土地上房屋征收与补偿条例》的分析,针对我国房屋征收的补偿方面存在的问题进行论述,提出法律完善的设想方案。全文分为四个部分： 第一部分为国有土地上房屋征收补偿的基本理论。界定了房屋征收补偿的概念,分析了我国现行补偿制度的特征以及法律依据,并对现行征收模式下的征收补偿流程进行了展开论述。 第二部分通过将征收补偿与原拆迁补偿的对比,从法律的角度分析我国现行征收补偿制度具有进步意义的方面,对征收补偿制度中补偿主体的明确、公平补偿原则的确立、公众参与程度的提高、纠纷解决纳入司法程序等方面的突破和完善进行了剖析。 第三部分主要对现行征收补偿制度存在的问题进行了分析,分别从补偿的范围、补偿的标准、补偿纠纷的解决途径几个方面结合我国的司法实践和相关法律的规定展开进行论述。 第四部分主要对我国征收补偿制度中存在的问题,逐一提出了解决的方案。 房屋征收的补偿涉及到民法、行政法、诉讼法等多个部门法律,补偿中的矛盾集中体现在公权力与私权利的对立。我国历史上一贯以公权力为重,忽视私权利的保护。随着我国国情的变化,现在应当将对私有财产权的保护提高到一个新的高度,其中重要的途径就是通过不断完善立法,建立真正公平的征收补偿制度。
【关键词】：征收补偿 补偿范围 补偿标准 完善
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D922.39;D923.2
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 引言10
• 一、国有土地上房屋征收补偿概述10-17
• (一) 国有土地上房屋征收补偿的概念10-12
• 1. 对被征收房屋的界定10-11
• 2. 国有土地上房屋征收补偿的概念11-12
• (二) 国有土地上房屋征收补偿的特征12-13
• 1. 进行房屋征收补偿的主体是政府12
• 2. 房屋征收补偿须遵守正当的程序12-13
• 3. 房屋征收应对被征收人进行公平的补偿13
• (三) 我国征收补偿的基本模式13-15
• 1. 政府征收决定13-14
• 2. 补偿14-15
• (四) 我国国有土地上房屋征收补偿的法律依据15-17
• 1. 宪法对征收补偿的规定15-16
• 2. 法律对征收补偿的规定16
• 3. 行政法规对征收补偿的规定16-17
• 4. 地方性法规和规章对征收补偿的规定17
• 二、对《国有土地上房屋征收与补偿条例》的评价17-20
• (一) 明确了政府是征收补偿的唯一主体17-18
• (二) 确立了公平补偿的原则18
• (三) 确立了对征收补偿方案征求公众意见和听证的机制18-19
• (四) 取消了行政裁决和行政强制拆迁19-20
• 三、我国房屋征收补偿法规存在的问题分析20-26
• (一) 征收补偿范围存在的问题分析20-23
• 1. 房屋存在租赁时缺少被征收人和承租人的损失补偿20-21
• 2. 缺少对被征收人其他实际损失的补偿21-23
• (二) 征收补偿标准存在的问题分析23-25
• 1. 评估机构难以做到中立23
• 2. 房屋价值的确定方式过于单一23-24
• 3. 评估程序缺少被征收人的参与24-25
• (三) 征收补偿救济途径存在的问题分析25-26
• 1. 只审查合法性不审查合理性25-26
• 2. 行政诉讼不适用调解26
• 四、对我国房屋征收补偿的建议26-32
• (一) 扩大补偿的范围26-29
• 1. 明确房屋租赁情况下的补偿26-28
• 2. 征收公告作出后房屋的增值部分应当进行补偿28
• 3. 增加被动消费的补偿28-29
• (二) 补偿标准的完善29-31
• 1. 公正地选定评估机构29
• 2. 公开评估过程和被征收人参与具体评估工作29-30
• 3. 房屋价值的确定应当采用综合的方式30-31
• (三) 借鉴民事诉讼的处理程序解决征收补偿纠纷31-32
• 1. 扩大法院的审查范围31
• 2. 赋予司法机关和行政机关调解的权利31-32
• 结论32-34
• 参考文献34-38
• 致谢38-40
• 研究生履历40

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 高慧;夏侥;高建;;被征收房屋承租人之权益保护问题[J];湖南工程学院学报(社会科学版);2012年03期

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 贺勃;我国城市房屋拆迁的立法研究[D];广西师范大学;2013年

2 穆虹宇;论房屋征收补偿行政诉讼原告资格[D];延边大学;2013年

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本文编号：301114