土地征收纠纷解决机制研究

发布时间：2017-04-13 08:01

  本文关键词：土地征收纠纷解决机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：土地征收就是国家出于公共利益的需要，依靠国家强制力，按照法律规定的权限和程序，将农村集体经济组织所有的土地转化为国家所有的土地，同时对于被征地人补偿安置并且给予社会保障的国家行为。但是在征地实践中，征地程序混乱不规范，补偿机制的不科学，，救济途径的不顺畅，失地农民社会保障制度缺位等一系列问题日益凸显，由此引发了大量农民上访、暴力抵抗等流血冲突事件，影响了经济建设和社会的稳定发展。 随着我国现代化、工业化进程日益加快，由土地征收争议引发的暴力性事件频繁出现，因而土地征收纠纷解决机制日益重要，它关系到农民土地权利的保障和救济。但是我国现行法律制度相关设计较为粗陋，权利救济体系极不完善，救济渠道不畅，上访时有发生，农民艰辛维权。通过系统研究美国、日本、法国、英国等国家的土地征收争议纠纷解决机制，我们可以学习借鉴其先进经验和做法，比如其严格控制政府土地征收的权力、切实维护土地权利人的合法权益，并且至始至终都遵守正当程序、合理补偿等原则。 因此，文章首先从界定我国土地征收相关概念出发，分析目前土地征收争议类型及土地征收纠纷解决机制的种类，系统研究部分国家（地区）土地征收争议的具体制度设计和程序安排，合理借鉴和有效利用，结合我国目前土地征收纠纷解决机制的现状及存在的问题，提出构建具有我国特色的土地征收纠纷解决机制。 构建符合我国现实情况的土地征收纠纷解决机制，首先要以《土地管理法》修改为契机，加快土地征收程序立法，从制度上预防和减少纠纷；其次，完善权利救济体系，促进纠纷及时有效的解决，这其中既包括强化行政救济措施，也包括深化司法改革，进一步完善司法救济机制，确立司法裁决的权威性和终局性。最后进行其他方面的完善，如完善人民调解制度，加强人民调解员队伍的建设；完善信访制度，建立畅通、有序的信访秩序；完善人大、舆论等监督制度，强化人大的监督职能；建立土地征收法律援助制度，切实维护被征地农民的合法权益。从而形成多元化、有层次的适合我国具体国情的土地征收纠纷解决机制。
【关键词】：土地征收 纠纷解决机制 多元化
【学位授予单位】：中国地质大学（北京）
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.33
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-8
• 目录8-10
• 第1章 引言10-13
• 1.1 研究背景及意义10
• 1.2 研究内容10-11
• 1.3 研究现状11-12
• 1.4 研究方法12-13
• 第2章 我国土地征收纠纷解决机制概述13-18
• 2.1 相关基础概念的界定13-14
• 2.2 我国土地征收纠纷的主要类型14-15
• 2.3 我国土地征收纠纷解决机制的类型15-18
• 第3章 国外部分国家土地征收纠纷解决的机制18-26
• 3.1 部分国家土地征收纠纷解决机制概况18-21
• 3.1.1 美国土地征收争议解决机制18-19
• 3.1.2 英国土地征收争议解决机制19-20
• 3.1.3 法国土地征收争议解决机制20-21
• 3.1.4 日本土地征收争议解决机制21
• 3.2 部分国家土地征收纠纷解决机制的比较21-26
• 3.2.1 部分国家土地征收纠纷解决机制的共同特征21-23
• 3.2.2 部分国家土地征收纠纷解决机制的差异23-26
• 第4章 我国土地征收纠纷解决机制之现状26-31
• 4.1 立法现状26-28
• 4.1.1 国家关于征地争议纠纷解决制度建设的规定26-27
• 4.1.2 地方关于征地争议纠纷解决制度建设的规定27-28
• 4.2 现行机制28-31
• 4.2.1 行政裁决28-29
• 4.2.2 仲裁29
• 4.2.3 司法救济29-30
• 4.2.4 信访30-31
• 第5章 我国当前征地纠纷解决机制的不足31-34
• 5.1 行政调解和行政裁决未有效发挥作用31-32
• 5.1.1 法律规定效力低31
• 5.1.2 裁决机构不健全31-32
• 5.1.3 部门裁决公信力不够32
• 5.1.4 裁决范围过窄32
• 5.2 诉讼方式解决效果不佳32-33
• 5.3 信访效果差33-34
• 第6章 完善我国土地征收纠纷解决机制的建议34-44
• 6.1 制定土地征收的专门立法34-37
• 6.1.1 确立公共利益审查程序35
• 6.1.2 完善征收程序35-36
• 6.1.3 明确救济程序36-37
• 6.2 完善权利救济体系37-42
• 6.2.1 强化行政救济措施37-40
• 6.2.2 完善司法救济机制40-42
• 6.3 完善其他方面的制度42-44
• 6.3.1 完善人民调解制度42
• 6.3.2 完善信访制度42-43
• 6.3.3 完善人大、舆论等监督制度43
• 6.3.4 建立土地征收法律援助制度43-44
• 结论44-46
• 致谢46-47
• 参考文献47-49
• 附录49

【参考文献】

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  本文关键词：土地征收纠纷解决机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：303131