关于完善我国土地征收补偿制度问题研究

发布时间：2017-05-18 09:10

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【摘要】： 土地作为一种不可再生资源,不仅是人类赖以生存和发展的自然资源条件,而且通过合理的开发利用,能够为社会带来巨额收益,因此世界各国都建立了各自的土地管理制度。土地征收制度是其重要组成部分。土地征收的过程实质上是权利的转移过程,从经济理论上说,土地权利的转移,必然要从经济上得到逆向转移,即对转移出去的土地权利必须给予补偿。合理的补偿是土地征收的核心和关键,它涉及到所有权人的根本利益,体现土地权利在不同主体之间的分割与变换,是财富分配的一种重要形式。土地征收补偿是各国通行的协调土地征用中私益与公益冲突的基本制度,是对国家侵犯个人权益或团体权益的救济途径。 我国随着工业化、城市化的加剧,现行土地征收补偿制度的滞后和不合理,造成了种种严重社会后果的发生:耕地的大面积流失,被征收土地的不合理利用或大量闲置,生态环境的恶化,失地农民的不断增加,群体上访事件的频繁等等。在我国,土地不论是对一个国家,还是对个体农民,都具有深远的意义。对于国家而言,它关系着我国的主权安全、经济安全、粮食安全和生态安全,对于农民而言,它不仅是农民赖于生存的物质基础,承担了就业功能和社会保障功能,还是农民情感和心理的依托。本论文拟针对上述状况研究我国土地征收补偿制度改革的现实需要和实际动态,论证土地征收补偿的理论基础,通过对我国土地征收补偿问题进行系统的分析,探索一种公正的征地补偿标准,合理的征地补偿方式,正当的征地补偿程序以及有效的救济途径,以期抛砖引玉,为我国的征地补偿制度的完善提供建议。 本研究共分为5个部分,研究遵循理论分析——实践考察——完善机制的思路。首先从理论层面上分析土地征收与土地征收补偿的理论基础;其次是从实践的角度先考察了国外与我国台湾地区征地补偿机制,然后剖析了我国征地补偿的现状以及存在的问题;最后探讨了如何完善我国土地征收补偿机制。
【关键词】：土地征收补偿 公共利益 原则 范围 标准 方式 程序
【学位授予单位】：昆明理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：D922.3
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-10
• 第一部分 土地征收补偿制度概述10-23
• 一、土地征收补偿的概念和法律特征10-15
• (一) 土地征收的概念及特点10-12
• (二) 土地征收补偿的概念及法律特征12-14
• (三) 相关概念的辨析14-15
• 二、土地征收补偿的性质15-18
• (一) 争鸣:土地征收补偿性质的不同论说15-16
• (二) 本文选择:征地补偿是行政主体的一种公法义务16-18
• 三、土地征收补偿的构成要件18-20
• (一) 公共利益要件18
• (二) 主体要件18-19
• (三) 客体要件19
• (四) 损害利益要件19-20
• 四、土地征收补偿的功能定位20-23
• (一) 作为权利保障机制的土地征收补偿制度20-21
• (二) 作为利益平衡机制的土地征收补偿制度21-22
• (三) 作为民主法治昭示的土地征收补偿制度22-23
• 第二部分 土地征收补偿制度的理论分析23-33
• 一、土地征收补偿思想溯源23-29
• (一) 财产权利观的历史变迁23-26
• (二) 国家责任的历史演进26-29
• 二、土地征收补偿法理基础29-33
• (一) 国外征地补偿法理基础学说评介29-31
• (二) 我国征地补偿法理基础探讨31
• (三) 本文选择:特别牺牲理论31-33
• 第三部分 土地征收补偿制度的国际比较33-45
• 一、国外及我国台湾地区土地征收补偿制度概述33-42
• (一) 法国33-35
• (二) 德国35-36
• (三) 美国36-37
• (四) 日本37-40
• (五) 我国台湾地区40-42
• 二、对我国的启示42-45
• (一) 征地补偿立法完备43
• (二) 征地补偿主体的中立性43
• (三) 科学的补偿标准和范围43
• (四) 补偿方式多样43-44
• (五) 完善的补偿程序44
• (六) 有效的司法救济途径44-45
• 第四部分 我国土地征收补偿制度的基本体系45-61
• 一、我国征地补偿制度的沿革45-50
• (一) 新中国建立初期45
• (二) 人民公社及文革时期45-46
• (三) 改革开放时期46-50
• 二、我国现行征地补偿制度的缺陷及原因分析50-61
• (一) 我国现行征地制度存在的问题50-57
• (二) 制度缺陷之原因分析57-61
• 第五部分 我国征地补偿制度的完善与创新61-79
• 一、我国征地补偿制度的完善61-74
• (一) 关于补偿原则61-63
• (二) 关于补偿范围63-65
• (三) 关于补偿标准65-67
• (四) 关于补偿方式67-69
• (五) 关于补偿费用的分配69-70
• (六) 关于补偿程序70-74
• 二、公共利益的界定74-79
• (一) 公共利益的内涵及衡量标准74-75
• (二) 我国关于“公共利益”目的的规定及缺陷75-76
• (三) 公共利益的立法模式及具体界定76-79
• 结语79-80
• 参考文献80-84
• 致谢84-85
• 附录85

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 赫思远;南向斌;;杨凌失地农民现状调查及对策分析[J];安徽农业科学;2013年14期

中国硕士学位论文全文数据库 前8条

1 何洋;土地征收制度的立法完善研究[D];郑州大学;2011年

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本文编号：375624