我国失地农民的权利保护研究

发布时间：2017-05-18 14:07

  本文关键词：我国失地农民的权利保护研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：建国以来，我国的土地产权制度几经变迁，从建国初期的土地改革运动使得我国的土地私有制由地主私有变为农民私有，到经由人民公社化运动和农业合作社运动变为集体土地所有制，，再到改革开放后的家庭联产承包责任制。在整个的历史进程中，农民的土地权利和土地利用一直是土地产权制度的核心问题。伴随着社会经济发展水平的提高，工业化和城镇化成为不可逆的发展趋势，失地农民问题由于各种历史和现实的原因，日趋成为关乎国计民生的重大问题而成为社会各界关注的焦点。本文在引言部分介绍了我国农村社会经济发展的大背景，认识到在未来相对长的一段时间里，对失地农民问题的研究具有重要的理论和实践意义。正文部分先明晰了与失地农民权利保护问题有关的几个概念，然后主要介绍了失地农民权利缺失的现状以及发展趋势，并对失地农民的主要权利内涵进行了分类，根据权利的作用范围大概可以分为生存型权利保障型权利、发展型权利。进而分析失地农民权利受损的原因，主要从法律制度的层面提出了解决失地农民权利保护的几点建议。要从根本上解决失地农民权利受损问题，就必须把失地农民权利保护纳入法律框架体系。从法律的角度明确界定公共利益的内涵；确立农民集体土地所有权主体资格；尝试建立和开放集体土地产权流转市场；严格区分公益占地与商业用地的界限，公益占地是政府行为，对被占地者的补偿应该按照相关法律规定进行，而商业用地则属于市场行为，其补偿方式和标准都应该由当事者双方通过平等谈判或协商达成一致，“其中最重要的就是要使失地农民公平合理的分享到土地开发所带来的收益”。加快征地方面的立法，建立完善的征迁补偿办法，使征迁的操作程序更加透明，明确违法拆迁应承担的责任。探索土地换保障的办法和途径及其法律支持，加强失地农民养老保险、失业保险、医疗保险等社会保障的管理与运营等方面的法律制度建设。建立失地农民就业技能培训和就业安置责任的体制机制、畅通失地农民权利受损后的法律救济渠道，从而使失地农民的合法权利在失地过程的每一个环节都能得到最有效及时的保护。
【关键词】：失地农民 权利保护 法律保护
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.32
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-6
• 目录6-8
• 1 引言8-11
• 2 与失地农民权利保护研究相关的几个概念11-15
• 2.1 失地农民的概念11-13
• 2.1.1 目前的典型看法11-12
• 2.1.2 失地农民的特征12-13
• 2.2 失地农民的规模和发展趋势13-15
• 3 失地农民权利的主要内容和受损现状15-21
• 3.1 失地农民权利的主要内容15-19
• 3.1.1 生存型权利15-16
• 3.1.2 保障型权利16-17
• 3.1.3 发展型权利17-19
• 3.2 失地农民权利受损现状19-21
• 4 失地农民权利受损的制度原因21-31
• 4.1 现行的农地产权制度安排存在缺陷21-26
• 4.1.1 建国以来土地产权制度的变迁21-22
• 4.1.2 我国土地产权制度在法律领域的缺陷与问题22-26
• 4.2 不合理的土地征收和补偿制度26-27
• 4.3 城乡二元制户籍制度的限制27-30
• 4.3.1 失地农民的受教育权不能得到有效保障28
• 4.3.2 城乡分割的就业制度使失地农民不能与市民享受同等待遇28-30
• 4.4 失地农民社会保障体系不健全30-31
• 5 进一步完善我国失地农民权利法律保护的几点建议与思考31-39
• 5.1 创新农地产权制度，明确农民集体土地所有权主体资格31-33
• 5.1.1 马克思土地股份产权理论及其现实意义31
• 5.1.2 创新农地产权制度的具体建议31-33
• 5.2 完善土地征用制度，健全征地监督制约机制33-35
• 5.3 完善征地补偿制度35-36
• 5.3.1 确立随行就市的补偿原则35
• 5.3.2 提高征地补偿的标准，实行分类征占补偿35-36
• 5.4 建立完善的失地农民社会保障体系36-37
• 5.4.1 完善失地农民基本生活保障的实施方式36
• 5.4.2 完善就业保障机制36-37
• 5.4.3 疏通失地农民权利受损后的法律救济渠道37
• 5.5 创新人口城镇化的体制机制37-39
• 5.5.1 进行户籍制度改革37-38
• 5.5.2 使房地产业的发展有利于推进城镇化38-39
• 6 结语39-40
• 致谢40-41
• 参考文献41-43
• 附录43

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 黄建伟;;失地农民的概念界定[J];经济研究参考;2009年36期

2 王太高;完善我国土地征收补偿制度的思考[J];毛泽东邓小平理论研究;2004年11期

3 李亚华;解决失地农民保障问题的几点思考[J];武汉大学学报(哲学社会科学版);2004年03期

4 王利明;周友军;;论我国农村土地权利制度的完善[J];中国法学;2012年01期

5 赵万一;;中国农民权利的制度重构及其实现途径[J];中国法学;2012年03期

6 翟年祥;项光勤;;城市化进程中失地农民就业的制约因素及其政策支持[J];中国行政管理;2012年02期

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本文编号：376247