论我国耕地保护法律制度的完善
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【摘要】:耕地是农业生产所需的最基础材料,任何一个国家的稳定有序发展都与耕地的科学利用和有效保护息息相关,我国作为一个拥有悠久农业传统和近7亿农民的农业大国,国家的粮食安全、亿万农民的生计都依赖于耕地的数量和质量,并且,保护耕地有助于农村和社会的稳定,是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。所以,保护耕地不仅重要,而且紧迫。 我国的耕地保护法律制度在社会的不同发展时期经历了不同的变迁和发展,到目前为止,出台的相关法律法规主要以《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》为代表,二者都从多角度对保护耕地的数量和质量进行了规定。尽管如此,我国的耕地保护法律制度仍存在一些漏洞,不完善的制度设置使得法律在实践中不能良好的适应实际,耕地不能得到有效的保护。 本文运用文献研究法,对我国的耕地保护法律制度的现状进行了分析;运用个案研究法和比较研究法,对国内部分省市的先进保护经验和国外发达国家的先进保护经验进行了研究。 全文共分为引言、正文、结论三个部分,其中正文分为三部分。 第一部分为我国耕地保护制度的立法现状及问题分析。通过对我国耕地保护法律制度的立法发展过程和制度现状进行了研究,得出了目前制度的基本内容,从而发现现存制度中存在的问题,并加以分析。 第二部分为国内外耕地保护法律制度的经验借鉴。简要介绍了来自国内外的耕地保护先进经验。国内的部分省市为天津市、河南省和广西壮族自治区。国外为美国、英国、日本和韩国。 第三部分主要提出完善我国耕地保护法律制度的对策。通过前文的问题和先进经验的研究分析,结合我国国情,提出对我国耕地保护法律制度未来完善的对策。
【关键词】:耕地保护 法律制度 对策
【学位授予单位】:山西大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D922.32
【目录】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-8
- 目录8-9
- CONTENTS9-10
- 引言10-12
- 一、我国耕地保护法律制度的现状分析12-18
- (一) 我国耕地保护法律制度的立法现状12-15
- 1、我国耕地保护法律制度的历史发展12-13
- 2、我国耕地保护法律制度的具体内容13-15
- (二) 我国耕地保护制度的实践及存在的问题分析15-18
- 1、基本农田保护制度实践性不强,存在“打折扣”的现象15
- 2、耕地占补制度不完善,耕地“红线”缩水15-16
- 3、耕地保护责任义务不对等,制度设置存在缺陷16
- 4、耕地补偿制度不健全,地方频发相关群体性事件16-18
- 二、国内外耕地保护法律制度的经验借鉴18-24
- (一) 国内部分省市耕地保护的先进经验18-19
- 1、天津市耕地保护的先进经验18
- 2、河南省耕地保护的先进经验18-19
- 3、广西壮族自治区耕地保护的先进经验19
- (二) 国外耕地保护的先进经验19-24
- 1、美国耕地保护的先进经验19-20
- 2、英国耕地保护的先进经验20-21
- 3、日本耕地保护的先进经验21
- 4、韩国耕地保护的先进经验21-24
- 三、完善我国耕地保护法律制度的对策24-28
- (一) 制定保障耕地保护制度的配套法律法规24
- (二) 完善耕地占补平衡制度24-25
- (三) 合理分配耕地保护责任义务25-26
- (四) 健全耕地保护补偿制度26-28
- 结论28-30
- 参考文献30-32
- 发表文章目录32-34
- 致谢34-36
- 个人简况及联系方式36-38
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