我国农村土地征收补偿制度研究

发布时间：2017-06-07 01:14

  本文关键词：我国农村土地征收补偿制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国经济的不断进步和工业化进程的加速前进,基于基础设施建设以及出于公共利益考量的用地需求越来越大,农村集体土地被征收的情况愈发频繁。由于相关农村土地征收补偿制度在很多方面的不合理规定,土地征收补偿问题所引发的社会冲突的数量呈激增之势,成为政府和农民之间产生矛盾的主要原因之一,直接的影响了农民的切身利益,也间接的影响了我国农村经济、社会以及农业的稳定和可持续发展。“三农”问题是我国发展过程中亟待解决的核心内容之一,妥善的解决农村土地征收补偿制度中所存在的问题,可以有效的缓解因农村土地征收补偿所引发的各种社会矛盾,有益于我国2020年创建和谐社会目标的实现。当前我国农村土地征收补偿制度的主体为国家、集体和个人,这一规定所带来的参与主体混乱问题,是征收补偿制度所存在的一系列问题的起始点,而该状况则是由于我国长久以来农村土地所有制主体不明确所造成的。经过实践调查发现,之所以会产生那么多矛盾和纠纷,究其原因在于征地过程中被征地农民很难参与其中,因此对征地内容毫不知情,对自己的权利不甚了解。征地补偿款的发放由政府拨款给集体,再由集体分发到农民手中,“集体”的加入使得补偿款的金额到达被征地农民手中时数量减少时间延后,最终导致农民对征地的补偿产生不满。农民发现自己的权益遭受侵犯的时候,现有规定的裁定争议主体为政府亦是征地补偿过程中的另一主体,自我审判的局面极容易导致在救济过程中农民的权益无法得到更好的保护,合理的诉求倾之无门,迫于无奈只好通过上访甚至闹事等方式来进行表达。本文从农村集体土地征收补偿制度的法理依据开始入手,对我国土地征收补偿制度的历史和现状进行考察,分析了对其进行改革的价值。研究分析了我国现有制度中所存在的不足之处,如补偿原则、补偿标准、补偿内容都已滞后,因公告制度的缺陷和政策执行不力等原因,导致被征地农民很难在征地补偿过程中参与其中,进而无法切实维护其权利等。鉴于此,笔者通过对国外先进征地补偿制度的考察提出了一些建议:如应该坚持可持续发展原则和保护私权原则,妥善协调政府与土地使用者之间的关系,建议在宪法中对农地征收补偿制度进行公平补偿原则的设置。细节上,建议颁布《农村土地征收补偿制度法》,该法律应该在遵循征地补偿基本原则的基础上对征收补偿标准、征收补偿程序、后续安置措施以及救济制度等方面进行详细的规定。之后对征地补偿制度的具体内容进行阐述,包括更新现有的补偿标准,完善补偿程序,扩充后续安置措施并且丰富救济制度等。
【关键词】：征收补偿 公共利益 补偿制度 补偿程序 法律救济
【学位授予单位】：河南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.32
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 农村土地征收补偿制度的基础理论10-16
• 1.1 农村土地征收补偿制度的概述10-11
• 1.1.1 集体所有制土地的征收与征用10-11
• 1.1.2 土地征收补偿制度11
• 1.2 农村土地征收补偿制度的法理依据11-13
• 1.3 农村土地征收补偿制度改革的价值分析13-16
• 1.3.1 符合提高农民生活质量的基本要求13
• 1.3.2 符合与构建和谐社会间的内在联系13-16
• 第二章 我国农村土地征收补偿制度存在的问题16-26
• 2.1 我国农村土地征收补偿制度的考察16-19
• 2.1.1 历史演进16-18
• 2.1.2 现状分析18-19
• 2.2 我国农村土地征收补偿制度存在的问题19-26
• 2.2.1 补偿原则滞后19-20
• 2.2.2 缺乏明确的公共利益的界定20-21
• 2.2.3 征地补偿标准不合理21-22
• 2.2.4 征收补偿过程不透明22-24
• 2.2.5 补偿救济制度不完善24-26
• 第三章 国外土地征收补偿法律制度的经验借鉴26-31
• 3.1 国外土地征收制度的特征26-28
• 3.1.1 关于土地征收目的26-27
• 3.1.2 关于程序保障27-28
• 3.1.3 关于征地补偿标准28
• 3.2 国外土地征收补偿制度对我国的启示及借鉴28-31
• 3.2.1 公共利益更加明确28-29
• 3.2.2 立法工作更加完备29
• 3.2.3 补偿标准更加科学29-30
• 3.2.4 补偿程序更加完善30
• 3.2.5 救济途径更加多样30-31
• 第四章 我国农村土地征收补偿制度的改革建议31-41
• 4.1 基本思路31-34
• 4.1.1 坚持可持续发展原则和私权保护原则31-32
• 4.1.2 协调两主体即政府与土地占有者关系32-33
• 4.1.3 在宪法中确立公平补偿为其基本原则33-34
• 4.2 具体对策34-41
• 4.2.1 明确公共利益范围34
• 4.2.2 完善征收补偿立法34-36
• 4.2.3 确立征收补偿标准36-37
• 4.2.4 规范征收补偿程序37-38
• 4.2.5 建立妥善安置方式38-39
• 4.2.6 健全补偿救济制度39-41
• 总结41-42
• 参考文献42-44
• 致谢44-46
• 攻读学位期间发表的学术论文目录46-47

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 O@连涛;;和谐社会视野下土地征收制度的完善[J];山东省农业管理干部学院学报;2010年02期

  本文关键词：我国农村土地征收补偿制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

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本文编号：427910