农村集体土地征收中的政府角色研究

发布时间：2017-06-29 09:19

  本文关键词：农村集体土地征收中的政府角色研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 土地是农民生活的最后保障,对农村集体土地的非法征收,将剥夺农民生存的保障基础。在经济飞速发展,城市建设进程不断向农村扩张的形势下,我国农村集体土地的征收倍受各方关注。根据世界各国的经验来看,农村征地是城市化过程中必经的阶段。在现今中国,由于农村集体土地自身的特殊性,使它具有许多不同于西方国家农地征收和我国城市土地征收的特征。目前学界对农村集体土地征收的研究多数集中在农村集体土地征收制度本身细节或者偏重于失地农民利益的保护,很少有著作专门对征地过程中的重要主体——政府进行研究。本文拟在对农村集体土地征收的基本理论进行分析的基础上,研究政府在农村集体土地征收中的应然角色,对比其在应然和实然情境下的不同表现,找出其错位的原因,针对其政府角色错位的表现提出复位的途径,并从制度层面规范农村集体土地征收中的政府角色。 本文共包括五部分:第一部分为农村集体土地征收的基本理论,在界定基本概念后,分析了其基本特征,对农村集体土地征收的正当法律程序、征收补偿以及征收公益目的进行探讨,并以此为基础引出农村集体土地征收中的政府角色。 第二部分,从宪政理论角度和法律规定角度,论述政府在农村集体土地中的应然角色。在农村集体土地征收的管理和服务中,政府应当是:农村集体土地征收相关法律法规的制定者,土地事实的所有者、土地征收的决策者、执行者、监督者,土地征收相关主体的利益协调者,市场运行机制的补充者,被征地农民合法权益的维护者。 第三部分,根据征地实践和法律规定,论述政府在农村集体土地中的实然角色:“行政主导者”角色,“利益共谋者”角色,“利益设租者”角色。并分析其错位的原因。 第四部分,针对前文论述的错位角色及其背后原因提出政府角色复位的措施。文章认为应从三个方面着手,即政府自身的重新定位,制度体系的调整规范和权利救济的健全完善,由此实现我国农村集体土地政府角色的复归。 结语部分是笔者对本文的总结。
【关键词】：农村集体土地 征收 政府角色 错位
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：D922.32
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-7
• 一、农村集体土地征收的基本理论7-17
• (一) 农村集体土地“征收”和“征用”的含义7-8
• (二) 农村集体土地征收的特征8-9
• (三) 农村集体土地征收的正当法律程序9-11
• (四) 农村集体土地征收的补偿11-13
• (五) 土地征收的公益目的13-17
• 二、农村集体土地征收中的政府角色17-24
• (一) 农村集体土地征收中的政府在宪政语境下的角色17-19
• (二) 农村集体土地征收中的政府在法治语境下的角色19-22
• (三) 西方农村土地征收中的政府角色分析22-24
• 三、我国农村集体土地征收中的政府角色错位分析24-31
• (一) 我国农村集体土地征收中的政府角色错位24-26
• (二) 我国农村集体土地征收中政府角色错位的原因分析26-31
• 四、我国农村集体土地征收中的政府角色复位31-38
• (一) 政府自身的重新定位31-32
• (二) 制度体系的调整规范32-35
• (三) 权利救济的健全完善35-38
• 结语38-39
• 参考文献39-41
• 攻读硕士学位期间科研论文成果41-42
• 致谢42

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前6条

1 吕小娜;我国集体土地征收补偿法律保障机制研究[D];河南大学;2011年

2 刘玉琴;基于双重委托代理的征地激励机制研究[D];华中科技大学;2010年

3 江曼;农村集体土地征收相关利益主体的结构及制度解析[D];西南财经大学;2011年

4 王红霞;农村社区化建设的博弈研究[D];东北财经大学;2011年

5 张敏;论准征收及土地发展权[D];苏州大学;2010年

6 唐亚;城市化土地流转过程中的政府角色研究[D];湖南师范大学;2012年

  本文关键词：农村集体土地征收中的政府角色研究，由笔耕文化传播整理发布。

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本文编号：497371