浅析我国土地征收程序
发布时间:2017-06-29 15:15
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【摘要】:经济的快速发展需要大量土地,土地征收成为补充建设用地的重要方式。土地征收是指国家将集体所有的土地变为国有土地的过程。我国的土地征收制度在社会发展中发挥巨大作用,不仅是国家建设用地的重要来源方式,而且通过征地审批制度可以有效控制用地范围。土地征收工作的好坏直接影响到社会秩序和经济的顺利发展,然而目前的土地征收制度已不适应市场经济的发展要求。尽管我国法律对土地征收有相关的规定,但是对土地征收程序的规定却是少之又少。土地征收程序缺陷逐渐凸显,征收过程中的一些做法严重损害了农民的利益,引起许多社会矛盾,不利于社会的稳定。政府居于绝对地位,集征地、土地交易、征地纠纷裁决等身份,被征地人处于弱势地位,双方地位的不平等加大了监督的难度,引发大量违法征地行为,既侵害了集体和个人的合法权益,也造成了行政权力的泛滥,容易引起腐败,不利于社会公平正义。由于“公共利益”的概念未明确界定,征地范围亦不明晰。在我国,国家的征地权延伸到经济建设用地,法律法规却未界定“公共利益”的标准。科学界定公共利益范围,协调限制征地与土地供给之间的纠纷,是当前必须解决的问题。为了遏止土地征收权的滥用,必须完善土地征收程序,使政府的征收行为做到有法可依,有法必依,从而防止被征地人的合法权益受到侵害,为私权利的实现提供制度保障,保证城市化进程的顺利推进。土地征收程序研究进入公众视野,不但是当前土地征收的焦点,也是稳定社会秩序的迫切任务。因此,研究土地征收程序就有重大的理论意义和实践意义。文章从介绍土地征收的概念开始,论述了我国土地征收程序的内涵,指出了我国土地征收程序存在的问题,分析了我国土地征收程序的缺陷和原因,包括土地征收权制约不力、听证程序不完善、缺乏公众参与等,对其进行了原因分析,并从界定公共利益、完善听证程序、加强立法与司法监督、保护弱势群体、明确法律责任等角度对完善我国土地征收程序提出来一系列建议。
【关键词】:土地征收 土地征收程序 公共利益
【学位授予单位】:大连海事大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.3
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-8
- 引言8
- 一、土地征收程序的界定8-11
- (一) 土地征收的内涵8-9
- 1. 征收与征用8
- 2. 农村土地与城市土地的区别8-9
- 3. 土地征收的概念9
- (二) 土地征收程序9-11
- 1. 土地征收程序的概念10
- 2. 我国土地征收程序的内容10-11
- 二、我国现行土地征收程序中的问题及原因分析11-18
- (一) 土地征收程序的缺陷11-15
- 1. 土地征收权制约不力12
- 2. 听证程序不完善12-13
- 3. 征地过程缺乏公众参与13-14
- 4. 政府事先介入征收程序,农民丧失买回权14-15
- (二) 征地程序不完善的原因分析15-18
- 1. “公共利益”概念的模糊性15
- 2. 土地征收程序性法律规范欠缺且难落实15-16
- 3. 农村土地所有制的局限16-17
- 4. 村委会滥用权力17-18
- 三、土地征收程序的完善18-23
- (一) 界定“公共利益”18-19
- (二) 完善听证程序,确保参与权19-20
- 1. 保障被征地人听证权19
- 2. 完善参与制度19-20
- (三) 完善立法,强化司法监督20-22
- 1. 完善相关立法,明确法律责任21
- 2. 完善司法机构设置,强化司法审查权21-22
- (四) 保护农民这一弱势群体22-23
- 结论23-24
- 参考文献24-27
- 致谢27-28
- 研究生履历28
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前1条
1 郑飞;;从合理化理论评析罗尔斯“纯粹程序的正义”原则[J];思想战线;2011年03期
中国硕士学位论文全文数据库 前4条
1 侯媛媛;论我国农村土地征收补偿制度[D];郑州大学;2011年
2 何虹;城市房屋拆迁补偿若干问题研究[D];苏州大学;2006年
3 韩武娜;论我国土地征收之公共利益原则[D];西北大学;2009年
4 郝海斌;财产征收立法比较研究[D];兰州大学;2010年
本文关键词:浅析我国土地征收程序,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:498351
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