国有土地上房屋征收与补偿比例原则适用研究

发布时间：2017-07-05 02:12

  本文关键词：国有土地上房屋征收与补偿比例原则适用研究

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【摘要】：近些年,随着我国社会经济不断增长,城市建设速度日益加快,房屋征收工作越来越成为人们关注的一个社会问题,由此引发的纠纷也越来越多。当前我国城市国有土地上房屋征收与补偿法律制度,正是在此情形下建立并逐步发展完善的,对于解决房屋征收过程中的一些问题起到了一定的作用。但同时,在应用这些法律法规解决实际问题时,也暴露出制度本身存在的一些问题。为了城市建设,对国有土地进行回收后进行改造和开发,是国有土地上房屋征收的主要目的,其性质具有公共利用性。事实上,此项工作是对公民在城市中具有合法私有的房屋进行强制性征收,并对公民的损失进行相应的补偿,会存在各种利益主体,形成多种行政法律关系。作为城市的管理者,政府在城市建设中发挥了很大的作用,同时,政府也作为城市的规划者,从制定城市建设方案,到局部旧城区改造规划,承担着建设者的角色,在一定程度上影响着房屋所有者的私人利益。在房屋征收与补偿的过程中,如何做到征收决定目的正当、征收主体角色明确、补偿结果公平合理,调整失衡的利益结构,在房屋征收与补偿工作中找到一条法治道路,使得征收行为更加规范,使得征收工作沿着合法、合理、合情的方向发展,这是值得探讨的问题。 本文将行政法原则“比例原则”作为理论基础,从国有土地上房屋征收与补偿的一般理论分析入手,研究比例原则在我国房屋征收与补偿制度中的适用,分析我国房屋征收与补偿制度中存在的问题,结合国外私有不动产征收与补偿中运用比例原则的经验和做法,进而提出完善我国国有土地上房屋征收与补偿制度的建议。本文重点从公共利益与个人利益的平衡角度探讨比例原则在房屋征收与补偿上的适用,从政府权力与公民权利的平衡角度探讨政府在房屋征收与补偿工作中的角色定位,从房屋补偿标准的确定来探讨如何降低房屋征收对当事人权益损害的比例,笔者希望通过对以上内容的分析阐述,找出目前我国房屋征收与补偿法律制度中适用比例原则上存在的问题,通过这一个点的完善建议,引起对房屋征收与补偿制度及实施工作全局的思考。
【关键词】：国有土地 房屋征收 比例原则 公共利益
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.33
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 引言11-12
• 一、理论基础与理论分析12-16
• (一) 比例原则的起源12
• (二) 比例原则的内容12
• (三) 在行政活动中运用比例原则的意义12-14
• 1. 比例原则可以达到兼顾实体正义与程序正义13
• 2. 比例原则可以通过个案正义实现社会正义13-14
• (四) 国有土地上房屋征收与补偿相关概念14-16
• 1. 征收权的含义14
• 2. 房屋征收与补偿制度的含义及发展14-15
• 3. 征收权与房屋所有权冲突之理论分析15-16
• 二、在国有土地上房屋征收与补偿中的比例原则适用16-23
• (一) 国有土地上房屋征收与补偿中适用比例原则审查存在的问题16-19
• 1. 适当性审查16-17
• 2. 必要性审查17
• 3. 均衡性审查17-19
• 4. 适用比例原则审查出的问题19
• (二) 国外房屋征收与补偿中适用比例原则的情况19-23
• 1. 美国19-20
• 2. 德国20-21
• 3. 日本21
• 4. 加拿大21
• 5. 法国21-22
• 6. 国外房屋征收与补偿制度的共性22-23
• 三、比例原则下完善国有土地上征收补偿制度的建议23-28
• (一) 运用比例原则平衡公共利益与个人利益23-24
• 1. 合理界定公共利益的范围23
• 2. 正确处理公共利益与个人利益的关系23-24
• (二) 运用比例原则平衡政府公权力与公民私权利24-26
• 1. 明确政府在房屋征收补偿中的角色定位24-25
• 2. 调节公权力实施与公民私权利保护25-26
• (三) 合理补偿房屋征收损失26-28
• 1. 确保补偿的公平公正26
• 2. 合理构建补偿制度26-28
• 结语28-29
• 参考文献29-31
• 致谢31

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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2 朱芒;;日本房屋征收制度的基本状况[J];法学;2007年08期

3 成伟;;从国外行政法法规看比例原则之引入[J];法制与社会;2008年31期

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7 王达;;房屋征收拆迁中公共利益的界定[J];中国房地产;2009年05期

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本文编号：520161