宪法权力体制与行政强制执行模式调整

发布时间：2018-10-23 10:08

【摘要】：现行行政强制执行模式下的司法权与行政权的关系并不符合宪法关于权力的体制安排。判断行政强制执行权的性质,应是行政强制执行模式设计的出发点。进行这一判断,应置于我国宪法体制的规范安排之下来考量。行政强制执行与行政权活动息息相关,应属于行政权范畴。而人民法院的主要功能则在于以一个中立者的身份来裁判。基于此,应对现有模式进行以下调整:坚持以行政机关统一行使执行权为原则,以涉及到重大公共利益的执行案件由法院审查执行为例外。当然,行政强制执行体制的完善,还需有其他配套的制度支撑,对于行政诉讼而言,作为实现上述模式设计思路的配套措施,则必须修正"诉讼不停止执行"原则。
[Abstract]:The relationship between judicial power and executive power under the current administrative enforcement mode does not accord with the constitutional institutional arrangement on power. Judging the nature of administrative enforcement power should be the starting point of administrative enforcement mode design. This judgment should be taken into account in the normative arrangement of our constitutional system. Administrative enforcement is closely related to the activities of administrative power and should belong to the category of administrative power. The main function of the people's court is to judge as a neutral. Based on this, the following adjustments should be made to the existing mode: insisting on the principle that the executive power is exercised uniformly by the administrative organs, with the exception of the enforcement cases involving major public interests being examined and executed by the court. Of course, the perfection of the administrative enforcement system also needs other supporting systems. For the administrative litigation, as a supporting measure to realize the above mode design, the principle of "litigation does not stop execution" must be revised.
【作者单位】： 贵州民族大学法学院;
【基金】：贵州省教育厅2010年基地课题资助项目:10JD45
【分类号】：D921;D922.1

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：2288916