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论我国村民选举权救济机制的重构

发布时间:2017-07-08 01:03

  本文关键词:论我国村民选举权救济机制的重构


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【摘要】:本文首先分析了村民选举权的涵义,准确界定村民选举权的内涵对村民选举权利及其救济的研究具有重要意义。通过与公民选举权的比较,分析了其与公民选举权性质及内涵的不同:公民选举权是年满18周岁的公民基于其中国公民的身份获得的选举权利,而村民选举权是村民基于其某一村村民的身份经村民选举委员会确认的用于选举村民委员成员的权利。确认权、提名权、投票权、选举参与权与选举监督权、选举救济权及知情权等构成了村民选举权的内容。第二部分分析了目前村民选举权受侵害的现状及对其进行救济的必要性。目前存在的侵害事实可以分为以下几种:不依法推选村民选举委员会、不依法进行选民登记、不依法提名确定候选人、限制村民选举权、不依法投票选举、不依法进行罢免等。存在这些侵害村民选举权利行为的原因主要有法律法规不健全、法制观念淡薄及利益驱动等。我国目前与村委会选举相关的法律仅《村民委员会组织法》一部,且这部法律中仅用6个条款对村民选举的相关内容予以规定。不难想象,这样的规定过于简单和抽象,无法满足选举实践的需要。在村民选举过程中,违法行为严重侵害了村民选举权,也挫伤了村民参与选举的积极性,从长远来看,不利于我国基层民主制度的发展。论文的第三部分分析了我国目前存在的救济模式及其局限。目前的救济模式主要有内部救济和外部救济两种,但各有其局限性。在构建我国村民选举权利的救济机制时二者进行结合,既要发挥内部救济的便利性又要使外部救济的作用得到有效发挥。论文的最后提出了对村民选举权利进行救济的原则,即依法及时救济原则、救济途径与救济需要相适应原则、自力救济优先原则及司法救济终局原则。在这些原则的指导下提出了建构我国村民选举权利救济机制的框架,首先要完善村民委员会选举制度,为村民委员会选举的顺利进行提供制度保障;强化罢免作为救济村民选举权利重要途径的功能及村民选举委员会的功能;加强间接性社会救济,最后也是最重要的是要完善司法救济。
【关键词】:村民选举权 内部救济 司法救济
【学位授予单位】:西南政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:D921
【目录】:
  • 内容摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 引言9-10
  • 一、村民选举权的概念10-17
  • (一) 村民选举权的涵义10-12
  • (二) 村民选举权的性质和特征12-14
  • 1. 村民选举权是一种社会性政治权利12-13
  • 2. 村民选举权是一种自治性权利13-14
  • 3. 村民选举权是一种经济性权利14
  • (三) 村民选举权的内容14-17
  • 1. 确认权15
  • 2. 提名权15
  • 3. 知情权15
  • 4. 投票权15-16
  • 5. 选举参与权与选举监督权16
  • 6. 选举救济权16-17
  • 二、村民选举权受侵害的类型及原因17-22
  • (一) 村民选举权受侵害的类型17-20
  • 1. 不依法推选村民选举委员会17-18
  • 2. 不依法进行选民登记18
  • 3. 不依法提名确定候选人18-19
  • 4. 限制村民选举权19
  • 5. 不依法投票选举19-20
  • 6. 不依法进行罢免活动20
  • (二) 村民选举权受侵害的原因分析20-22
  • 1. 法律法规不健全20-21
  • 2. 法制观念淡薄21
  • 3. 利益驱动21
  • 4. 纠错机制不健全21-22
  • 三、我国目前存在的救济模式及局限性分析22-31
  • (一) 实践中存在的救济模式22-27
  • 1. 内部救济22-23
  • 2. 外部救济23-27
  • (二) 对现存救济模式的分析27-31
  • 1. 村民选举权利救济的制度供给不足27-28
  • 2. 救济主体对村民选举权利救济的动力不足28-30
  • 3. 进行选举权利救济的成本高昂30-31
  • 四、我国村民选举权救济机制的重构31-40
  • (一) 总的指导思想和原则31-34
  • 1. 依法及时救济原则31
  • 2. 救济途径与救济事实相适应原则31-33
  • 3. 自力救济优先原则33
  • 4. 司法救济最终原则33-34
  • (二) 具体制度的重构34-40
  • 1. 完善村民委员会选举制度34
  • 2. 将罢免作为内部救济的重要途径34-35
  • 3. 强化村民选举委员会的功能35
  • 4. 加强间接性社会救济35-36
  • 5. 完善司法救济36-40
  • 致谢40-41
  • 参考文献41-42

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 周贤日,潘嘉玮;论村民自治权与国家行政权[J];华南师范大学学报(社会科学版);2003年01期

2 徐勇;利益与体制:民主选举背后的变数分析——以湖北省月村村治实验为例[J];华中师范大学学报(人文社会科学版);1999年02期

3 白呈明,陈晓莉;对村民自治权的法律救济的思考[J];求实;2003年09期

4 刘志鹏;论村委会选举中的违法行政行为及其法律规制——兼谈农民选举权利的保障与救济[J];行政法学研究;2004年02期



本文编号:532446

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