论省级政府工作部门的设立

发布时间：2017-08-22 12:18

  本文关键词：论省级政府工作部门的设立

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【摘要】：规范政府机构的设立,是合法合理行政的前提性保障,也是维护社会公平,提高行政效率的基础。本文从省级政府工作部门设立的概念界定着手,讨论行政法学与行政管理学的关系,明确公平与效率在政府机构设置中的重要性。通过对省级政府工作部门设立进行历史回顾和现状分析,指出机构改革后仍然存在的不足并试图解释其中原因,提出解决方案。省级政府工作部门设立不仅需要相关法律的细化和完善,更需要不断深化改革,国务院大部制改革给了地方政府机构改革新的思路,但需与地区实际、经济发展方向相结合,只有在实践中才能找出真正适合地区发展的道路。
【关键词】：省级政府 部门设立 大部制
【学位授予单位】：南京师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D921.1
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 绪言7-10
• 第一章 省级政府工作部门概念的阐述10-14
• 一、省级政府工作部门设立的范围界定10-11
• 二、本文视域中行政法学与行政管理学的关系11-14
• 第二章 我国省级政府工作部门设立现状及存在的问题14-22
• 一、地方政府机构改革的发展脉络14-15
• (一) 改革开放以来地方政府机构改革历史概述14
• (二) 2009年地方政府机构改革评述14-15
• 二、我国各个省的省级政府工作部门设立现状15-22
• (一) 行政组织设立的原因分析15-18
• 1. 现实需要的满足16
• 2. 公平与效率的博弈16-17
• 3. 现代社会行政组织规模控制的途径17
• 4. 我国特殊国情的产物17-18
• (二) 不同省份省级政府工作部门设立的比较18-19
• (三) 单个省级政府内部不同工作部门设立的比较19-22
• 第三章 形成省级政府工作部门设立现状的原因分析22-27
• 一、法律规范的缺陷22-24
• 二、实际操作中的不足24-27
• (一) 职能定位模糊24-25
• (二) 旧的行政观念的束缚25
• (三) 缺乏相应监督机制25-27
• 第四章 完善省级政府工作部门设立制度的思考27-36
• 一、行政组织设立的基本原则27-30
• (一) 法定原则27
• (二) 法律程序原则27-28
• (三) 效率原则28
• (四) 实际原则28-29
• (五) 公众广泛参与原则29-30
• 二、法律规范的细化与完善30-33
• (一) 《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的再讨论30-31
• (二) 《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》的细化31-33
• 三、关于国务院大部制改革成果的思考33-36
• (一) 国务院大部制改革成果概述33
• (二) 省级政府工作部门大部制模式的讨论33-36
• 结语36-37
• 参考文献37-41
• 致谢41

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本文编号：719115