论行政紧急权的宪法规制

发布时间：2017-09-05 16:16

  本文关键词：论行政紧急权的宪法规制

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【摘要】：行政紧急权是行政机关专门用以应对紧急状态的权力。宪法对行政紧急权的规制可以为行政紧急权的行使提供正当性,确保权力在法治的框架内行使,有助于对公民基本权利的保护。宪法在授予行政紧急权的同时,通过限制紧急状态的条件、宣布程序,确立行使行政紧急权应遵循的法律原则实现对行政紧急权的规制。我国宪法对行政紧急权的规制应考虑到完善紧急状态立法和未来履行国际义务的需要,结合我国法治建设的实际,适当借鉴各国宪法的合理做法。因此,我国宪法应明确行政紧急权的授权、紧急状态的条件和宣布紧急状态的程序,确立行使行政紧急权应遵循的法律原则。
【作者单位】： 国家行政学院;大连行政学院;
【关键词】： 行政紧急权 宪法规制 行政紧急权模式 紧急状态 完善宪法条款
【基金】：2013年第54批中国博士后科学基金面上资助项目《法治国家架构下的克减权理论基础及规范设计研究》(2013M540905) 国家行政学院2013年度科研重大项目《用法治思维和法治方式履行政府职能研究》(13ZBZD010) 2012年中国国际人才交流基金会海外高层次人才交流基金社会管理专项项目《地方政府应急管理体系研究——以大连市为视角》的阶段性研究成果
【分类号】：D922.1;D921
【正文快照】： 行政紧急权是行政机关在紧急状态时期用以消除危机、恢复正常社会秩序的重要手段。相对于一般行政权力,行政紧急权最显著的特性是行政机关可以依据它中止在正常状态下应履行的宪法义务,克减公民的基本权利。鉴于行政紧急权具有的功能和特性,在授予行政机关行政紧急权的同时,严

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