略论温岭预算民主恳谈与乡镇人大改革

发布时间：2017-09-07 20:25

  本文关键词：略论温岭预算民主恳谈与乡镇人大改革

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【摘要】：人民代表大会作为代议机关在我国政治民主实践中起着重要作用,而乡镇人大是最基层的人大组织,它在实际运行中的效果直接反映了我国政治民主的发展水平,但随着社会的发展,乡镇人大在运行中也遭遇了一些问题和困境。浙江温岭的创新实践给该地区的乡镇人大带来了活力。预算民主恳谈是将民主恳谈这一体制外的制度创新与现行制度相融合,把民主恳谈引入镇人代会的预算审查、监督的过程。这不仅加强了民主恳谈自身的制度化,而且有效地“激活”了乡镇人大,促使乡镇人大更好地履行自己的职权。本文先对温岭预算民主恳谈进行概述,再以乡镇人民代表大会制度为切入点,通过对温岭预算民主恳谈实践中形成的制度规范以及具体实践的分析,在现行法律规范的框架下,对温岭预算民主恳谈创新制度的法律基础、制度本质进行评述,在此基础上得出对我国乡镇人大改革的几点启示。
【关键词】：预算民主恳谈 乡镇人大 人民代表大会制度 基层民主
【学位授予单位】：中国青年政治学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F812.3;D624;D921.11
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 第一章 温岭预算民主恳谈的概述6-12
• 第一节 温岭预算民主恳谈相关概念辨析6-7
• 第二节 温岭预算民主恳谈的产生背景及其发展7-12
• 一、温岭预算民主恳谈的产生背景（1999年-2004年）7-10
• 二、温岭预算民主恳谈的发展变迁（2005年-2013年）10-12
• 第二章 温岭预算民主恳谈及其制度创新12-23
• 第一节 会前初审制度13-19
• 一、会前初审主体14-17
• 二、会前初审程序17-19
• 第二节 人代会集中审查程序19-21
• 第三节 会后监督制度21-23
• 第三章 温岭预算民主恳谈对乡镇人大改革的启示23-25
• 第一节 地方领导干部执政意识的转变有利于启动乡镇人大改革23
• 第二节 上级人大对乡镇人大的指导有利于保障乡镇人大改革顺利进行23
• 第三节 乡镇人大会议制度的完善是其发展的必然要求23-24
• 第四节 加强相关立法是乡镇人大改革的迫切要求24-25
• 参考文献25-27
• 致谢27-28

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本文编号：809681