土地利用管制中的补偿问题研究
发布时间:2017-09-29 16:19
本文关键词:土地利用管制中的补偿问题研究
【摘要】:土地利用管制作为当代土地政策的核心内容,是指政府对土地利用主体行为的限制,它的经济学基础是将土地使用中可能产生的不良外部效应内部化,即政府对土地利益受损者的利益进行补偿。如果忽视补偿,则必然导致滥用管制,或者管制强度超过合理标准,造成社会福利的损失。本文按照“土地利用管制一一土地利用管制需要补偿----土地利用管制补偿对准征收制度产生诉求----准征收制度的立法设计”的思路展开论述。 面对土地中农民摞荒现象严重的问题,能否通过建立土地利用管制中的补偿机制来解决,提高补偿对农民的激励效率,完善现有的补偿政策。 本文共分为四大部分: 第一部分:我国土地利用管制及补偿的基本阐释。从不同学者对土地利用管制的理解,给土地利用管制下了一个定义,然后阐述了补偿的条件、土地利用管制的方式以及管制是否需要补偿的问题。 第二部分:我国土地利用管制补偿的理论基础。这部分主要分析了我国土地利用管制补偿的理论基础:土地的外部性理论、土地的财产权理论、土地的发展权理论。 第三部分:我国土地利用管制补偿的实践支撑。分别从土地利用管制补偿对财产权救济、土地利用管制对土地发展权的侵害、我国行政补偿法律的标准和土地利用管制补偿限制政府权利的膨胀,四个方面阐述了我国构建土地利用管制补偿制度的实践支撑。 第四部分:土地利用管制及其补偿政策的域外考察,分析了美国、韩国、德国以及我国台湾地区的土地利用管制及其补偿制度,为我国土地利用管制制度的发展和补偿制度的建立提供借鉴,提出了我国要加强准征收制度和准征收制度下补偿机制的研究。 第五部分:我国在土地利用管制中补偿问题的立法设计,分析了我国引入“准征收”制度的合理性,以及准征收制度下,补偿的原则,补偿的标准,补偿方式,补偿的认定机构以及补偿的法律救济,以完善我国的土地利用管制补偿制度。
【关键词】:土地利用管制 补偿 准征收
【学位授予单位】:西南政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D922.3;D921;D923.2
【目录】:
- 内容摘要6-7
- Abstract7-10
- 引言10-12
- 一、土地利用管制及补偿的基本阐释12-15
- (一) 土地利用管制与补偿的界定12-13
- (二) 土地利用管制的方式13-14
- (三) 土地利用管制是否需要补偿14-15
- 二、土地利用管制补偿的理论基础15-17
- (一) 土地的外部性理论15-16
- (二) 土地财产权理论16-17
- (三) 土地发展权理论17
- 三、土地利用管制补偿的实践支撑17-19
- (一) 土地利用管制补偿是对土地财产权的救济17-18
- (二) 土地利用管制补偿是对土地发展权限制的矫正18
- (三) 土地利用管制补偿是对补偿机制不足的弥补18-19
- (四) 土地利用管制补偿可以限制政府权力的膨胀19
- 四、土地利用管制及补偿制度的域外考察19-24
- (一) 域外的土地利用管制及其补偿制度20-22
- (二) 域外土地利用管制及补偿制度对我国的启示22-24
- 五、我国土地利用管制中补偿问题的立法设计24-30
- (一) 我国引入准征收制度的合理性24
- (二) 我国准征收制度的立法设计24-30
- 1. 合理规定准征收制度的构成要件及适用排除25
- 2. 系统梳理和确立准征收制度的补偿原则25-27
- 3. 确定准征收制度补偿的认定机构27
- 4. 明细准征收制度的补偿标准27-28
- 5. 科学设计准征收制度的补偿方式28-29
- 6. 完善准征收中补偿的法律救济29-30
- 结语30-31
- 参考文献31-33
【参考文献】
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中国博士学位论文全文数据库 前1条
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,本文编号:943019
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