《立法法》修订应当明确和理顺立法授权关系

发布时间：2017-09-30 21:15

  本文关键词：《立法法》修订应当明确和理顺立法授权关系

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【摘要】：依据"职权法定"原则和"职权宪定"原则的法治精神以及现行宪法和《立法法》规定的立法权制度,目前在我国依法享有立法职权的只有全国人大及其常委会,其他国家机关享有的立法权都不具有法律上的自主性和独立性,都是全国人大及其常委会依据宪法和《立法法》享有的国家立法权的某种形式或某种意义上的"授权"。由于现行宪法和《立法法》没有明确其他国家机关享有的立法权的基本法律特性是一种"授权",故在立法权限的划分上出现了自相矛盾的制度设计,并且也没有能够有效解决实践中出现的立法权限相互冲突的问题。因此,可以通过修订《立法法》的方式来进一步理顺立法授权关系,或者是通过修订《立法法》创制与国家立法权相对应的具有独立意义的地方立法权概念,从而围绕着"职权法定"原则来处理不同国家机关在立法上的基本法律关系。
【作者单位】： 中国社会科学院法学研究所;
【关键词】： 立法法 宪法 立法授权 原生性立法权 立法职权 附属性立法权 立法监督
【分类号】：D921
【正文快照】： 近期,就2000年全国人大制定的《立法法》是否应当修改以及如何修改问题,学术界和立法部门展开了比较密集的研讨,大致形成了应当修改的主流意见。1但在主张修改《立法法》的观点中,有主张全面修改的,也有主张部分修改的。主张全面修改的,其理论出发点是《立法法》的法理依据不

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本文编号：950435