论独立环境监察执法体制与机制的建构

发布时间：2017-10-11 04:42

  本文关键词：论独立环境监察执法体制与机制的建构

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【摘要】：通过实证考察可知,目前我国环境监察执法体制有自身的特点,同时也存在一些缺陷,制约了生态环境执法的有效性。独立环境监察执法体制是应对执法困境的良药,该体制具有特殊的内涵,其既具有理论基础也具有政策依据。在分析域外环境执法的经验基础上,针对我国环境执法体制存在的问题,独立环境监察执法体制与机制的建构应当遵循以下路径。首先,独立环境监察执法体制与机制的建构应当遵循合法、效能与环境执法特殊性相契合的原则。其次,建议通过保障组织机构的独立,扩充环保部门的权力,加强环境执法的财政保障以及确立环境执法的独立责任等措施构建起独立环境监察执法体制。再次,通过规范的程序机制、确立综合协调机制、强化责任追究机制、协调激励和制约机制、优化公众参与机制、探索建立环保警察制度等措施完善环境监察执法机制。最后,独立环境监察执法体制与机制需要法律保障。
【作者单位】： 北京大学法学院;
【关键词】： 生态环境 独立环境监察执法体制 内涵 机制
【分类号】：D922.68
【正文快照】： 引言近年来,雾霾肆虐、水源污染、生态危机等使得生态环境保护成为举国关注的焦点之一。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,将生态文明体制改革作为一项重要议题,并且对环境保护体制和机制改革与建设提出了明确的要求,凸显了党中央对环境

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本文编号：1010577