中国文物非法流转的法律监管机制研究

发布时间：2017-10-24 11:05

  本文关键词：中国文物非法流转的法律监管机制研究

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【摘要】：中国拥有五千年绵亘不断的文明历史,造就了光辉灿烂的文化。文物作为文化的一种产物及历史和文明的载体,它真实的记录了一个国家的兴衰荣辱,积淀着一个民族的文化底蕴,承载着广大民众的精神追求。然而,因历史与现实原因,我国文物非法流转现象非常严重。因此,做好国内现有文物的保护管理工作,同时把好国门,防止文物非法流失海外是政府及社会面临的重大问题,而完善文物非法流转的法律监管机制将是解决这一问题的重要手段。本文从考察我国现行的文物非法流转的法律监管机制入手,阐述了该机制在保护我国文物,防止其非法流转方面所起的作用,同时分析了其存在的问题。然后以美英作为文物市场国和以埃及、希腊作为文物资源国,比较分析了这两类国家的防止文物非法流转的法律监管机制,在借鉴这些国家经验的基础上,提出了完善我国相关机制的建议。本文共分为四大部分：第一部分是对我国现行文物非法流转法律监管机制的研究。首先从立法监管入手,探讨了我国规范文物非法流转的立法状况；其次对我国现行的法律监管机制作了较为细致的分析,同时还论述了我国执法机构如何通过执法来保证现行监管机制发挥最大的效用。第二部分剖析了我国现行法律监管机制中存在的问题。从立法监管、现行制度和执法监管三个方面展开论述,为后文提出完善建议奠定基础。第三部分是对国外文物非法流转法律监管机制的比较研究。作为文物市场国的英美和作为文物资源国的埃及、希腊,这两类国家均非常重视对文物非法流转的法律监管,其较为完善的机制具有典型性,值得我国学习和借鉴。第四部分具体提出完善我国文物非法流转的法律监管机制的建议。该部分是在明确我国现行法律监管机制中存在问题的基础上,通过借鉴国外的经验,从国内与国际两个层面提出具体的建议。
【关键词】：文物 非法流转 法律监管
【学位授予单位】：山西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.16;D922.29
【目录】：

• 中文摘要10-11
• ABSTRACT11-13
• 引言13-17
• 一、中国文物非法流转的现行法律监管机制17-32
• (一) 立法监管17-21
• 1. 监管的国际法依据17-19
• 2. 监管的国内法依据19-20
• 3. 行业规则20-21
• (二) 现行制度21-28
• 1. 文物市场准入制度21-22
• 2. 文物等级保护制度22-24
• 3. 文物交易登记制度24-26
• 4. 限制文物出境制度26-27
• 5. 违法责任追究制度27-28
• (三) 执法监管28-32
• 1. 监管主体及职责28-29
• 2. 监管措施29-32
• 二、中国文物非法流转法律监管机制存在的问题32-36
• (一) 立法监管中存在的问题32-33
• 1. 文物保护立法存在不合理32
• 2. 文物保护立法存在漏洞32-33
• (二) 现行制度中存在的缺陷33-34
• 1. 文物市场准入制度不完善33
• 2. 文物定级标准难以执行33-34
• 3. 文物收藏申报制度不完备34
• 4. 文物进口限制制度缺失34
• (三) 执法监管中存在的困境34-36
• 1. 执法不严,不利于震慑违法行为34
• 2. 监管对象不全面,不利于规范文物市场秩序34-35
• 3. 国家投入经费不足,不利于实现全面保护35-36
• 三、外国文物非法流转的法律监管机制及对中国的启示36-49
• (一) 文物市场国——以美、英为例36-42
• 1. 美国文物非法流转的法律监管机制分析36-39
• 2. 英国文物非法流转的法律监管机制分析39-42
• (二) 文物来源国——以埃及、希腊为例42-47
• 1. 埃及文物非法流转的法律监管机制分析42-44
• 2. 希腊文物非法流转的法律监管机制分析44-47
• (三) 国外文物非法流转法律监管机制对中国的启示47-49
• 1. 较高的文物保护意识是保护文物安全的前提47
• 2. 文物进口限制制度有利于抑制文物非法交易47
• 3. 文物申报制度为规范文物市场提供了帮助47-48
• 4. 行业自律组织的自我约束机制对防止文物非法流转具有重要意义48-49
• 四、完善中国文物非法流转法律监管机制的建议49-55
• (一) 完善国内现行的法律监管机制49-53
• 1. 完善相关立法49-50
• 2. 健全文物监管的各项制度50-51
• 3. 加大执法力度51-52
• 4. 设立文物保护专项经费52
• 5. 发挥行业自律组织的自我约束功能52-53
• (二) 加强国际交流与合作53-55
• 1. 积极履行国际义务53
• 2. 加强同文物资源国的交流与合作53-54
• 3. 加强同文物市场国的合作与谈判54
• 4. 加强与有关国际机构的合作54-55
• 结论55-57
• 参考文献57-60
• 参考法律法规60-61
• 发表文章目录61-62
• 致谢62-63
• 个人简况63-64
• 承诺书64-65

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本文编号：1088446