我国环境污染事前监督法律问题研究
发布时间:2017-10-24 13:14
本文关键词:我国环境污染事前监督法律问题研究
【摘要】:改革开放的三十年来,我国的社会和经济得到了前所未有的发展。客观分析这三十年的得与失,我们应该对我国经济高速增长的代价着以更高度的重视。在过去的三十年里,我国的社会经济发展对生态环境造成了巨大的破坏。目前我们已经可以初窥到环境污染对我国未来经济的科学健康的发展可能造成的壁垒。除此之外,环境污染给居民的生活环境带来重大影响,雾霾、酸雨等天气灾害已经对我国居民的生活产生实际影响。转变经济发展模式,建设生态友好型的经济发展模式成为未来经济发展的重要任务。想要治理我国目前环境污染问题,需要客观认识我国当前环境污染的现状。一方面,对过往经济发展造成的污染应该以治理恢复为主,转变经济发展模式,淘汰对环境有明显破坏的产业和企业,使自然环境以休养生息。另一方面,对未来经济发展的规划和建设过程中,应该将经济对环境的影响纳入到经济发展战略、经济发展规划和经济发展具体措施的蓝本中。经济与环境的污染,追求和谐发展,防患于未然。在治理环境污染的过程中,环境污染监督将是解决我国环境污染问题的重要环节。对于已经造成的污染,环境污染监督对于治理措施和治理结果可以起到手段和评价标准的作用,也就是说,环境污染监督的意义不单单在于治理污染而还要强调其在判断污染治理成果判断中的作用;对于未来经济的发展,环境污染监督则肩负导向经济与环境和谐发展的作用,对经济发展对环境可能造成的影响进行评估和预判,并加以相应的强制措施保障环境污染监督的实现。这种对未来经济对环境影响的监督即为本文即将阐述的环境污染事前监督。从行政法角度,对环境污染事前监督进行法律思考和剖析显得十分必要。对环境的事前监督是环境污染监督的重要组成部分之一。本文拟从环境污染事前监督优越性分析的视角出发,审视环境污染事前监督在环境污染监督中的价值,并结合我国的现状,找出我国现行环境污染事前监督所存在的一些问题,进而分析问题成因,进一步对我国环境污染事前监督进行科学地设计,扬长避短,以期我国的环境污染事前监督能更加充分地在环境污染监督中发挥积极价值。
【关键词】:环境污染事前监督 环境影响评价 环境听证
【学位授予单位】:辽宁大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.68
【目录】:
- 中文摘要5-6
- abstract6-9
- 序言9-10
- 一、我国环境污染事前监督的体系分析和法律界定10-16
- (一)我国环境污染监督体系分析10-12
- 1. 依环境污染监督主体不同可分为国家环境污染监督和社会环境污染监督10-11
- 2. 依根据监督实施时间的先后可分为事前监督和事后监督11-12
- (二)环境污染事前监督的法律界定12-16
- 1.环境污染事前监督的概念12
- 2.环境污染事前监督的意义12
- 3. 环境污染事前监督的方式12-13
- 4.环境污染事前监督优势分析13-16
- 二、美国和日本环境污染事前监督的启示16-19
- (一)美国与日本环境污染事前监督的规定16-18
- 1. 美国环境污染事前监督的规定16-17
- 2.日本环境污染事前监督的规定17-18
- (二)美国与日本环境污染事前监督的启示18-19
- 1.充分重视对环境污染的事前监管18
- 2.环境污染事前监管的立法和行政要并重18
- 3.环境污染事前监管需要政府为主导并调动各界力量参与18-19
- 三、我国环境污染事前监督存在的问题和完备19-24
- (一)我国环境污染事前监督存在的问题19-20
- 1. 政府在环境污染事前监督方面的作用未得到充分发挥19
- 2. 《环境影响评价法》的规定未得到充分贯彻执行19-20
- 3. 我国环境污染事前监督听证制度未得到贯彻实行20
- (二)我国环境污染事前监督的完备20-24
- 1. 充分发挥政府污染事前监督的作用20-21
- 2. 贯彻执行《环境影响评价法》的规定并不断完善环境影响评价制度21-22
- 3. 不断完善我国环境污染事前监督相关权利人听证制度22-24
- 结语24-25
- 参考文献25-27
- 致谢27-28
【参考文献】
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1 周永生;;日本的环境保护及其启示[J];当代亚太;2007年03期
2 陈诚;;中美环境影响评价制度的比较与评析[J];科技信息;2010年05期
3 姜爱林;钟京涛;张志辉;;发达国家城市环境治理的若干经验[J];青岛科技大学学报(社会科学版);2008年02期
4 李净;《环境影响评价法》简析[J];中国青年政治学院学报;2003年05期
,本文编号:1088898
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