中国环境法法典化初探

发布时间：2017-10-29 08:02

  本文关键词：中国环境法法典化初探

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【摘要】：近几十年来,各种环境问题的出现推动着我国环境法蓬勃发展,环境法律规范逐年增多,现已形成一个比较完整的环境法律体系,然而,与此同时,我国环境法治陷入了环境法律规范越来越多而环境形势却越来越严峻的悖论,环境法律体系到了发展的瓶颈期。如何突破这一瓶颈,国内环境法学者们开出很多药方,有的认为应该大力发展环境基本法,有的认为应该超越基本法发展阶段直接编纂环境法典,这些研究归根到底都是为了解决当前我国环境法律体系缺乏系统性、综合性的问题。环境基本法的涵盖统摄能力较差,再次修订《环境保护法》既不能完全适应我国环境法的现实,也不符合国际环境法发展的趋势,显然,环境基本法的发展空间比较狭窄。而传统的环境法典也有其自身的局限性,其中最主要的是会束缚环境理念的更新、固化环境法律制度的发展,而且以我国目前的立法水平很难编纂成功。在此背景下,“适度法典化”,即一定程度的法典化,比较适合我国的国情,是我国环境法律体系系统化的理想选择。本文分为四个部分。在第一部分中,对我国目前环境法律体系进行了梳理,通过文献综合分析法总结出目前我国环境法律体系存在的缺陷和不足,得出我国环境法律体系亟需体系化的结论。在第二部分中,分析了我国环境立法要进行完善的两种主要路径——环境基本法路径和环境法典路径的利弊,以及进行法典化的有利条件和所面临的的障碍,并对法典和法典编纂的概念作出界定。得出结论:基本法路径发展空间狭小,而法典路径也有着自身的局限性以及面临着诸多障碍。在第三部分中,提出“适度法典化”,即低层次的、开放的、动态的法典化,以克服传统法典的局限性和现实障碍,并对适度法典化的合理性做出论述,又介绍了适度法典化的典型案例——瑞典的《环境法典》。在第四部分中,阐述了环境法典编纂过程中应重视的一些问题,并就环境法典的框架结构提出初步设想。
【关键词】：环境法律体系 适度法典化 环境法典
【学位授予单位】：四川省社会科学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-12
• 一、研究背景8-9
• 二、研究现状9-10
• 三、研究方法、目的和意义10
• 四、主要创新点10-12
• 第一章 我国环境立法现状分析12-21
• 第一节 我国环境法律体系现状12-15
• 一、污染防治法12-13
• 二、生态保护法13
• 三、自然资源保护与循环利用法13-14
• 四、能源法14
• 五、防灾减灾法14-15
• 第二节 我国环境立法存在的缺陷15-21
• 一、环境立法理念不统一且比较落后16
• 二、立法内容不够完善16-17
• 三、环境法三大领域结构失衡且内容不协调17-18
• 四、环境基本法不能完全发挥基本法应有的作用18-21
• 第二章 完善我国环境立法的两种主要路径——环境基本法与环境法典21-36
• 第一节 环境基本法21-24
• 一、环境基本法模式的域外实践22-23
• 二、环境基本法模式的前景：发展空间狭小23-24
• 第二节 环境法典24-36
• 一、法典及其相关概念的界定24-26
• 二、环境法典的优越性与局限性26-30
• 三、我国制定环境法典所具备的有利条件和面临的障碍30-36
• 第三章 我国未来环境立法发展路径的一个理性选择——适度法典化36-43
• 第一节 适度法典化的概念界定36-38
• 一、适度法典化是较低层次的法典化37
• 二、适度法典化是一个动态、开放的立法过程37-38
• 第二节 环境法适度法典化的意义38-41
• 一、符合世界法律制度发展的趋势38-39
• 二、克服了典型环境法典的局限性以及制定典型环境法典所面临的障碍39-41
• 第三节 环境法适度法典化的一个实例——瑞典《环境法典》的考察41-43
• 第四章 适度法典化视角下我国未来环境法典的架构43-50
• 第一节 编纂法典时应重视的几个问题43-45
• 一、成立环境法典的起草委员会43
• 二、厘清我国环境法典的调整范围43-44
• 三、做好与其他部门法的衔接工作44
• 四、完善环境行政管理与监督体制44-45
• 五、整合污染防治法和资源利用法45
• 六、重视农村环境保护问题45
• 第二节 未来我国环境法典的具体框架45-50
• 一、环境总则编46-47
• 二、环境资源行政管理组织编47-48
• 三、环境资源行政管理程序编48
• 四、环境资源公众参与编48
• 五、环境资源纠纷解决程序编48-49
• 六、附则编49-50
• 结语50-51
• 参考文献51-56
• 致谢56-57
• 个人简历57

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本文编号：1112077