我国公务员财产申报法律制度研究
本文关键词:我国公务员财产申报法律制度研究
【摘要】:我国目前正处于新中国成立以来腐败的高发时期,是世界上腐败程度比较高的国家之一,腐败现象的滋生蔓延已经成为影响我国现代化建设及困扰公务员治理的最主要障碍。阳光是最好的防腐剂,被誉为“阳光法案”的公务员财产申报制度是世界公认的行之有效的反腐败制度,许多国家均已经出台了自己的财产申报法律制度。我国在上世纪80年代也提出以立法的形式建立公务员财产申报制度,并陆续出台了四部规定,在新疆阿勒泰、浙江慈溪等地进行财产申报制度的试点。但是时至今日,我国还没有一部完整的的公务员财产申报法律。目前的几部有关规定层级较低,内容也存在范围窄、主体、程序及责任追究不完善等问题,并且没有得到有效的实施。而国外关于财产申报制度的法律研究起步早,有着较为成功的经验,不但规定了详细具体的申报主体、申报财产的范围、程序等,还规定了包括盲目信托、金融实名制等配套制度以辅助、促进财产申报制度的落实,这些成功经验值得我国加以借鉴,以实现我国公务员财产申报制度的制定。因此,本文通过调查研究现行财产申报制度的相关法律规定,以制定完善一项充分考虑我国国情有自己特色的公务员财产申报制度作为研究目的,拟通过调查法、文献研究法、比较分析法、个案分析等方法,主要从以下几个方面研究现行我国及世界公务员财产申报相关法律制度:一是公务员财产申报制度的概述,此部分主要阐述当前我国尽快制定财产申报制度的必要性;二是当前我国规定的不足之处;三是国外立法例中可以为我们制度制定所用的有益借鉴,主要是关于美国和韩国的财产申报制度;最后就是提出完善我国公务员财产申报法律制度的具体对策建议,从制度推行方式、制度本身的完善和相关配套制度的建立等方面展开论述,并新颖的提出以公开财产作为公务员工资增长机制的重要依据,以期减少申报的阻力,并作为申报标准的依据。本论文试图能为将来我国公务员管理以及立法提出相关建议,对于制定财产申报制度的过程中需要完善的问题提供相关借鉴。
【关键词】:公务员财产申报 腐败 工资机制
【学位授予单位】:中国海洋大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.11
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-8
- 引言8-11
- (一) 选题依据和背景8
- (二) 国内外研究现状8-10
- (三) 论文框架10-11
- (四) 研究方法及创新之处11
- 一、公务员财产申报制度概述11-15
- (一) 公务员财产申报制度的界定及其产生发展11-13
- (二) 当前我国建立公务员财产申报制度的必要性分析13-15
- 二、目前我国公务员财产申报制度的不足15-17
- (一) 《规定》法律权威性较低15
- (二) 现行规定内容的缺陷15-17
- (三) 配套制度不完善17
- 三、其他国家和试点地区财产申报制度启示与借鉴17-22
- (一) 美国财产申报制度17-19
- (二) 韩国财产申报制度19-21
- (三) 新疆阿勒泰地区财产申报制度试点21-22
- 四、完善我国公务员财产申报法律制度的具体建议22-29
- (一) 制度推行方式:由地方试点推行全国22-23
- (二) 制度本身的完善23-26
- (三) 相关配套制度建立与完善问题26-29
- 结语29-30
- 参考文献30-33
- 致谢33-34
- 个人简历34
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,本文编号:1132521
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