食品安全政府监管主体探究

发布时间：2017-11-27 16:28

  本文关键词：食品安全政府监管主体探究

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【摘要】：我国食品安全监管主体经历了七次机构改革,其变迁的背后呈现经济、政治和焦点事件的动因。对我国现阶段横向主体设置的"三定方案"的法律性进行考察,发现特定行政体制下各监管部门对以法定责任为基础的"专有性"资源的依赖,形成了部门间的分工,在专业性分工具有政策相似性时,将阻碍部门间的合作,造成专有性的冲突。从纵向主体的层级设置、事权划分的行政性及责任划分与监管资源的错位等方面进行分析,讨论地方政府在食品安全责任的集中与分权中的角色与作用,及该模式面临的地方保护主义的挑战。无论在食品安全监管体制变迁下如何设立食品安全监管主体,其核心的路径是构建政府监管主体职权的法律授权、共同监管目标下的协作、事权划分的科学性和有效的食品安全考核评价体系。
【作者单位】： 中山大学法学院;
【基金】：中共广东省委宣传部“理论粤军”2014年度重点课题“全面深化改革与加强法制建设研究”(WT1414)
【分类号】：F203;D630;D922.16
【正文快照】： 一、政府监管主体之变迁我国食品安全政府监管主体历经了七次机构改革,从最初的附属在行业主管部门下的卫生防疫,逐渐过渡到卫生和行业主管部门并重的卫生监督,再到分环节的多部门分段监管,直至目前的食品药品监督部门、农业部门和卫生行政部门相对统一的监管。为明晰我国食品

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本文编号：1232483