地方性法规从“有”转“优”的实施路径——地方人大委托第三方参与立法的实践考察
发布时间:2017-12-06 04:02
本文关键词:地方性法规从“有”转“优”的实施路径——地方人大委托第三方参与立法的实践考察
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【摘要】:委托第三方参与立法是近年来各地方人大及其常委会广泛尝试的立法工作方式,已逐渐成为提高立法质量、提升立法效果的重要举措。在探索过程中,其呈现出受托第三方的来源广泛与协同创新、委托事项的全面探索与有所侧重、委托机制的初步成型与不断完善等特点,同时也存在部分难题与隐患。如何发挥委托第三方参与地方立法的最大效能,促进地方性法规从"有"向"优"的转变,成为现实实践和理论研究的重要问题。对此,要在总结已有实践经验的基础上,继续在第三方的胜任力、地方人大的立法权、委托事项的临界线和委托效果的评估等方面做理性剖析和改进完善。
【作者单位】: 西南政法大学;
【基金】:2014年国家社科基金项目“提升地方人大预算监督能力的机制设计研究”(14XZZ009)
【分类号】:D927
【正文快照】: 一、问题的提出经过30多年的法制建设,我国的立法工作已经从解决法律“有没有”的粗放化阶段进入到强调法律更加科学民主的精细化时代。在此过程中,地方性法规数量增多、质量提升,在促进地方发展和综合治理方面逐渐发挥积极作用。但是,地方立法同科学立法、民主立法的要求相比
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本文编号:1257255
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