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论保障受教育权的政府教育义务构造——从解决义务教育“入学难”问题切入

发布时间:2017-12-08 09:23

  本文关键词:论保障受教育权的政府教育义务构造——从解决义务教育“入学难”问题切入


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【摘要】:义务教育是要求政府即刻保障实现的最低核心教育义务。目前,在我国义务教育高入学率的背后悄然形成了一种新型"入学难"现象,可概括为受教育资源限制的客观"入学难"和受教育管控的主观"入学难"两种基本类型。"入学难"的实质是受教育权的保障问题,即忽略受教育条件权造成了客观"入学难",限制受教育自由权造成了主观"入学难"。受教育权的实现依赖于政府教育义务的切实履行,因此,解决义务教育"入学难"问题,政府应适当履行教育给付义务、尊重义务和保护义务。也就是说,各级政府既要积极提供教育资源以保障受教育条件权,以消极方式尊重受教育自由权使之免受不正当干涉,还要严厉打击各教学单位、其他社会组织及个人的教育侵权行为,创造公平、有序的入学秩序。
【作者单位】: 湖南工业大学法学院;
【基金】:教育部人文社会科学研究项目“国家给付义务研究——社会权保障的反向视角”的阶段性成果,项目编号:12YJC820066 国家社会科学基金项目“基本医疗服务国家给付义务研究”的阶段性成果,项目编号:13CFX106 中国博士后科学基金项目“基本医疗服务国家给付义务研究”的阶段性成果,项目编号:2013M531793 湖南省社会科学基金项目“国家保障民生的义务研究”的阶段性成果,项目编号:11YBA094 湖南省教育厅重点研究课题资助项目“农民平等权利研究——以国家义务为视角”的阶段性成果,项目编号:12A036
【分类号】:D922.16
【正文快照】: 随着经济社会的快速发展,我国的教育状况发生了根本性改变,义务教育已得到了充分保障。2013年,小学学龄入学率和小升初升学率分别达到99.7%和98.3%。[1]然而,在高入学率的背后正出现一种“新常态”的义务教育“入学难”现象:彻夜排队报名上学已司空见惯;[2]为争学位,购置天价

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