强化公共政策法治化:意义、路径与条件
本文关键词:强化公共政策法治化:意义、路径与条件 出处:《阅江学刊》2016年02期 论文类型:期刊论文
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【摘要】:当前,各级地方政府应当将传统的只适合于计划经济和集权政治的制定方针、政策、措施、办法的行政决策和行政执行转向适合多元协同治理现代公共事务的公共政策活动。相当多的政府部门和作为政策活动主体的公职人员关心公共政策的科学性、民主性,却轻视或忽略了法治性。为保障公共政策活动的科学性和民主性,必须从整体上强化公共政策活动的法治性,具体的路径是强化公共政策活动的程序合法性和形式合法性,将公共政策的法治性从程序的、形式的合法性上升为实质的、内容的合法性,从对普通民众的合法性要求上升为公共部门的、更高级的合法性,从自律的合法性转向自律与他律相结合的合法性。公共政策的法治化既与总体社会的法治化程度有关,还要强化各级政府和政策活动的主体——公职人员的观念创新和知识积累,营造他律环境,使人民真正成为政府公共权力的约束主体和监督主体,并建立严密的政策法治化审查体系。
【作者单位】: 南京大学;
【基金】:国家社科基金重点课题“我国地方政府治理创新路径与绩效研究”(10ZZ008)
【分类号】:D922.1
【正文快照】: 依法治国和治理现代化是全面深化改革阶段治国理政的两大方略。依法治国是实现治理现代化的重要途径,体现为政府依法运用有效手段开展公共行政,依法运用现代工具治理公共事务。两者都与公共政策活动有关,而公共政策的法治化是其中的关键。因此,有必要从意义、路径和条件等方面
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,本文编号:1311133
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