我国国家安全行政处罚立法与实践问题探究

发布时间：2019-10-17 07:20

【摘要】：国家安全是关系一国主权、安全、利益和荣誉的重要问题，其重要性不言而喻。1993年颁布实施的《国家安全法》是我国第一部规定国家安全工作的专门法律，赋予了国家安全机关双重执法权，一方面，国家安全机关是国家机器，是实行专政的工具，具有侦查、拘留、执行逮捕、预审等刑事执法职能；另一方面，国家安全机关又是政府的组成部门，具有行政执法权。行政处罚权是国家安全机关行政执法权中运用最广、最具有代表性、最重要的权力之一。 然而由于国家安全工作的特殊性和法律的滞后性等原因，国家安全立法现状与国家安全的执法实践需求有着较大的脱节，同时国家安全行政执法实践中也存在种种问题，其依法行政步伐远远落后于国家法治进程的步伐，这些问题对国家安全的行政执法工作造成了很大的困扰。因此，回顾我国国家安全行政处罚的立法现状，剖析国家安全机关行政处罚的执法实践，总结问题，，提出解决问题的方案，对加强今后我国国家安全行政执法的立法工作，提高执法的规范化水平，有着极为重要的意义。 本文以国家安全行政处罚为视角，分析总结了国家安全行政处罚立法和实践中的问题，探讨了完善我国国家安全行政处罚的路径。全文共分三个章节： 第一章分析研究有关国家安全行政处罚的立法问题，梳理了国家安全行政处罚现有法律依据，并分析现有法律依据存在的问题；总结了国家安全行政处罚的种类和设定情况，并详细剖析其存在的问题。 第二章分析研究有关国家安全行政处罚的实践问题，主要包括国家安全执法中分工不明的问题，国家安全行政处罚程序的透明度和公开性问题，以及国家安全行政处罚裁量基准制度缺失的问题。 第三章立足于前两章分析总结的立法和实践中的问题，对如何完善我国国家安全行政处罚制度进行思考，并提出了若干建议，包括完善我国现有国家安全法律体系，完善国家安全行政处罚体系，建立行政处罚裁量基准制度，完善对国家安全行政执法的监督和加强对国家安全行政执法的宣传等等。
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.11

【参考文献】

相关期刊论文 前10条

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本文编号：2550440