城市管理综合执法程序规范研究

发布时间：2020-03-26 09:07

【摘要】：城市管理综合执法是在我国城市化进程中出现的新制度,自产生以来理论界和实务界都给予了较高的评价。如何从程序上制约执法权、保障相对人的合法权利、理顺行政执法体制是城管执法程序研究的重点问题。随着近年法治政府建设的不断推进,城管执法程序问题在整个城管综合执法制度的改革中有着更为突出的意义。在城市管理综合执法制度推行过程中,很多城管部门仍然沿用传统“重实体,轻程序”的执法模式,对程序的重要性缺乏充分的认识,忽视执法程序规范化运作,致使“随意执法”、“暴力执法”事件增加,城管综合执法受到了社会各界广泛的关注,甚至成为了政府与公民矛盾最为集中的焦点之一。基于此,本文针对城管执法中程序不规范问题,同时结合国家法治理论,通过对诸多城管执法案例进行分析,就当前我国如何进一步规范城管综合执法程序作一粗浅探索。本文的研究重点是我国城管执法程序存在的问题以及完善的对策。首先,本文介绍了城管综合执法制度产生的背景,对城管执法程序的立法现状进行梳理,进而指出城管执法程序存在的主要问题,这些问题概括起来主要包括:任意增减执法步骤、执法形式违法、颠倒顺序、时限违法等问题。其次,从我国国情出发,本文针对城管综合执法工作中遇到执法程序不规范、违反法定程序问题的成因进行较深层次的解读,进一步论证了我国迫切需要规范城管综合执法程序。最后,本文主要论述了完善城管综合执法程序的建议。通过对城管执法程序中存在的问题及其成因进行分析,指出应当从外部执法程序与内部执法程序两个方面对城管综合执法制度进行完善,其中柔性执法手段在完善城管执法程序不规范问题当中占据重要地位。最后,阐释了城管综合执法检察监督的必要性和重要性。
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D922.1

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 张媛媛;;和谐社会目标指导下的行政法治理念[J];辽宁法治研究;2006年02期

2 田琳琳;;行政法治蕴藏的五种精神[J];人民论坛;2018年31期

3 郑永丰;;公共行政法治化的逻辑理路及制度模式探索[J];行政与法;2017年03期

4 彭凯;;我国雾霾治理的行政法治困境及其出路[J];四川省干部函授学院学报;2017年01期

5 王华斌;;政府行政法治化的问题与对策[J];科教文汇(下旬刊);2017年06期

6 莫于川;;行政法治文化革新与加快法治政府建设[J];南都学坛;2017年05期

7 原永忠;;行政法治原则内涵及其适应性演进[J];人民论坛;2015年35期

8 吴暇;;论廉政建设中行政法治思维的培养[J];长春师范大学学报;2016年07期

9 田冰;;行政权视野中的行政法治思维研究[J];法制与社会;2015年10期

10 阚肖虹;陈健;;谈司法行政法治系统建设[J];中国司法;2015年05期

相关会议论文 前10条

1 马怀德;;行政法治的新挑战与新任务[A];公法的基础理论和范式学术研讨会论文集[C];2013年

2 赵正群;;中国的行政判例与行政法治的发展[A];中国行政法之回顾与展望——“中国行政法二十年”博鳌论坛暨中国法学会行政法学研究会2005年年会论文集[C];2005年

3 倪洪涛;;具体行政法治三则[A];行政管理体制改革的法律问题——中国法学会行政法学研究会2006年年会论文集[C];2006年

4 梁津明;赵玉磊;;行政法治理念更新与社会管理制度创新[A];中国法学会行政法学研究会2010年会论文集[C];2010年

5 杨贵明;;浅谈行政法治[A];社会主义与市场经济——全国社会主义与市场经济学术交流大会论文集[C];1999年

6 俞歌春;;行政法治:为和谐社会营造良好法制环境[A];“科学发展观与历史唯物主义”全国学术研讨会论文集[C];2005年

7 俞歌春;;行政法治：为和谐社会营造良好法制环境[A];“科学发展观与历史唯物主义”全国学术研讨会论文集[C];2005年

8 高军;;行政法治视域中的城管制度初探[A];2007年江苏省哲学社会科学界学术大会论文集（上）[C];2007年

9 韩春晖;;从“行政国家”到“法治政府”?——我国行政法治中的国家形象研究[A];公法的基础理论和范式学术研讨会论文集[C];2013年

10 赵正群;黄添良;;涉农行政判例与农村行政法治例解[A];新农村建设的制度保障[C];2005年

相关重要报纸文章 前10条

1 中国社科院法学所研究员 李洪雷;行政法治是优化营商环境的保障[N];经济参考报;2019年

2 栏目主持 赵鑫;恪守“正当程序”推进行政法治[N];深圳特区报;2019年

3 ;改革容不下修仙的“孙区长”[N];新农村商报;2017年

4 西安政治学院教授 傅达林;勤政：行政法治的另一重目的[N];检察日报;2017年

5 本报记者 魏哲哲;扎紧制度笼子需要行政法治文化参与[N];人民日报;2017年

6 关保英 上海政法学院副院长;行政法治如何摆脱“选择性”[N];解放日报;2014年

7 ;行政法治，，我们还有多远？[N];人民法院报;2013年

8 上海政法学院副院长、教授 关保英;依法治国中行政法治地位的新理念[N];中国社会科学报;2014年

9 马怀德;行政法治的新挑战与新任务[N];法制日报;2013年

10 吴科政;市场经济下依法行政的价值取向[N];中国医药报;2004年

相关博士学位论文 前8条

1 李晓明;非强制行政的法理学思考[D];吉林大学;2004年

2 闫丽彬;行政程序价值论[D];吉林大学;2005年

3 王旭;当代中国海关行政权力制约与监督研究[D];吉林大学;2007年

4 陈s鷖

本文编号：2601241