吉林市城市管理基层行政执法科学化研究

发布时间：2020-12-07 05:42

　　人是管理系统的组成要素,人是社会关系的总和。现代科学管理观将对人的服务提升为根本思想,追求最大限度地满足人的需要。这与我国党和政府全心全意为人民服务的宗旨意识不谋而合,也就是说,现代科学管理观也是在强调“以人为本”。基层的行政执法工作主要体现为具体行政行为,关乎行政相对人的多种需求。因此,从理论上讲,行政执法的“科学化”非常具有现实性、必要性等研究价值。近两年来,作为我国政府机构改革中的一个重要组成部分,“城市管理行政执法体系改革”已经家喻户晓。自1996年我国出台《行政处罚法》以来,逐步推行并确立了“相对集中行政处罚权”制度,将城市管理行政执法工作由“试点”变成了全国一盘棋。2016年,国家住建部成立了城市管理监督局,翌年3月,住建部出台了《城市管理执法办法》,并要求在全国范围内统一城管执法人员制服。今年,住建部更是对城市管理工作提出“强基础、转作风、树形象”的整体工作要求,并对行政执法工作提出“7分服务、2分管理、1分执法”的具体操作要求。当前,全国各地城市管理行政执法部门纷纷探讨城市管理工作新思路和方法,实现从为城管人到为人管城的转变,开启了城管工作的新思路。可以说,城管执法工作... 

【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：44 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
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绪论
    （一） 选题意义
    （二） 研究现状及相关概念
    （三） 论文研究内容
    （四） 研究方法
一、城市管理基层行政执法工作的法律依据
    （一） 《行政处罚法》（1996年）
    （二） 《国务院关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》（2002年）
    （三） 《吉林市城市管理综合执法实施细则》的颁布实施（2000年）
    （四） 吉林市城区市容管理有关规定（2009年）
    （五） 《吉林省委省政府关于全面改进城市执法管理工作的指导意见》的颁布实施（2016年）
二、吉林市城市管理基层行政执法工作现状及其成果
    （一） 吉林市城市管理基层行政执法情况抽样调查
    （二）吉林市城市管理基层执法状况介绍
三、吉林市城市管理基层行政执法科学化存在的问题及原因
    （一） 存在的问题
    （二） 问题产生的原因
四、解决吉林市城市管理基层行政执法科学化问题的对策
    （一） 强化行政执法政务公开工作
    （二） 明确和规范基层执法人员的公务员身份
    （三） 逐步出台并完善行政执法省级、行业、国家级标准
    （四） 加强社会宣传指导工作
    （五） 加大对基层执法人员的关怀力度
结论
附页
参考文献
作者简介
致谢



本文编号：2902736