城市精细化管理执法意涵的三重判读

发布时间：2021-01-07 22:05

　　追溯城管执法之"城",从执法目的上看,城管与执法对象之间存在着根本的利益冲突。透视城管执法之"管",它以控制性理念主导下的"管制"为基础,以服务型政府建设中的"服务"、城管提升自身执法水平所需的"艺术"为旨归。叩问城管执法之"法",它存在"法不容情"的现实困惑、"法中有情"的情理冲突、"法不健全"的短板制约等困境。从"城""管""法"三个向度判读,有利于改善城管执法的理念,创新城管执法的方式,解决城管执法的难题。 

【文章来源】：上海城市管理. 2020,29(06)

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、城管执法之“城”追溯
    （一）从现代意义上看:“城”的内涵是“城”与“市”的统一与拓展
    （二）从执法目的上看:建设美丽之城和宜居之城的背后充斥着利益冲突
二、城管执法之“管”透视
    （一）管即管理:控制性理念主导下建立效能政府的应有之意
    （二）管即服务:服务型政府建设的本质要求
    （三）管即艺术:城管提高自身执法水平的变更之道
三、城管执法之“法”叩问
    （一）法不容情:城管执法的现实困惑
    （二）法外有情:城管执法的情理冲突
    （三）法不健全:城管执法的短板制约
四、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]城市管理执法体制问题与改革重点[J]. 马怀德.  行政管理改革. 2016(05)
[2]城管行政执法体制改革十七年追溯[J]. 赵斌.  上海城市管理. 2015(06)
[3]破解城管执法的“塔西佗陷阱”——城管执法公信力调查与探究[J]. 董彪,龙翼飞.  人民论坛. 2013(28)
[4]中国历史上城与市的关系[J]. 赵德馨.  中国经济史研究. 2011(04)



本文编号：2963324