粮食主产区利益补偿机制完善研究

发布时间：2021-02-04 23:29

　　众所周知,粮食安全的重要性不言而喻。对于一个拥有13.9亿人口的国家来说,保障我国粮食安全更为重要也更为艰巨。粮食主产区在保障我国粮食安全中发挥了突出作用,是保障我国粮食安全的核心区域。目前,我国粮食主产区粮食产量达到全国总产量的75%以上,全国80%以上的商品粮由其供给,可以说粮食主产区的粮食生产情况直接关系到我国的粮食安全。但与此同时,粮食主产区却因为严格的耕地限制,阻碍了二三产业的发展,丧失了依靠二三产业发展经济、获取收益的机会。再加上利益补偿机制的不完善,导致种粮农民收入不高,主产区政府财政拮据且与粮食主销区的差距越来越大。这显然不利于我国区域协调发展和全面小康社会的建成。因此,为提高主产区种粮农民的种粮积极性和生活水平,增强主产区自身发展的能力,减少与主销区发展差距,保障粮食生产的稳定性和可持续性,应建立健全粮食主产区利益补偿机制.通过利益补偿的方式为主产区粮食生产提供动力来源,为塑造良好的种粮环境创造条件,提高粮食产量,进而维护国家粮食安全。粮食主产区利益补偿机制的基础理论是研究其制度构建和完善的前提与基础。亿个制度的存在必有其理论依据,粮食主产区利益补偿机制亦是如此。就其... 

【文章来源】：安徽大学安徽省 211工程院校

【文章页数】：41 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一、粮食生产区利益补偿机制的一般分析
    （一） 粮食主产区利益补偿机制的内涵
        1. 粮食妒区利益补纖制的瓶念
        2. 粮食主产区利益补偿机制的特征
    （二） 粮食主产区利益补偿机制建立的理论基础
        1. 经济学理论基础
        2. 法学理论基础
二、我国粮食主产区利益补偿机制的现状及其存在的问题
    （一） 粮食主产区利益补偿机制的现状
        1. 粮食主产区利益补偿的相关法律法规
        2. 粮食主产区利益补偿的相关规范性文件
    （二） 粮食主产区利益补偿机制存在的问题
        1. 粮食主产区利益补偿相关法律法规缺失
        2. 利益补偿主体、对象以及内容不明确
        3. 利益补偿方式单一
        4. 利益补偿资金来源渠道不合理
        5. 组织管理体制不健全,监督不到位
三、完善我国粮食主产区利益补偿机制的建议
    （一） 明确粮食主产区利益补偿的原则
        1. 公平和效率原则
        2. 谁受益谁补偿原则
        3. 中央政府主导,多主体参与的原则
    （二） 完善粮食主产区利益补偿法律规范
        1. 尽快出台《粮食法》
        2. 制定粮食主产区利益补偿专门法律规范
    （三） 厘清补偿主体、对象及内容
        1. 利益补偿主体
        2. 利益补偿对象
    （四） 合理确定利益补偿的方式、来源和运行方式
        1. 补偿方式多样化
        2. 资金来源渠道多元化
        3. 建立以粮食补偿基金为核心的利益补偿运行方式
    （五） 设定利益补偿法律程序
    （六） 完善粮食主产区利益补偿监督管理机制
        1. 加强组织管理
        2. 建立政府监督与社会监督相结合的机制
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国粮食主产区粮食生产现状、存在问题及政策建议[J]. 王一杰,邸菲,辛岭.  农业现代化研究. 2018(01)
[2]基层农业科技推广的困境与出路[J]. 唐彪,徐宇.  产业与科技论坛. 2017(02)
[3]中国产粮大县的利益补偿——基于粮食生产和县域财政收入的视角[J]. 辛翔飞,张怡,王济民.  技术经济. 2016(01)
[4]财政农业科技支出与粮食单产量动态关联[J]. 邹杰.  经济问题. 2015(06)
[5]粮食主产区利益补偿机制争论[J]. 徐仲昆.  合作经济与科技. 2014(05)
[6]基于粮食安全的耕地保护补偿:土地发展权交易的视角[J]. 高波,张鹏.  学习与探索. 2013(10)
[7]完善粮食主产区利益补偿机制的思考[J]. 王守祯.  中国财政. 2013(08)
[8]完善我国粮食主产区利益补偿的政策建议[J]. 蒋和平.  中国农业信息. 2013(06)
[9]关于我国粮食安全保护问题的几点思考[J]. 吴娟.  农业经济问题. 2012(03)
[10]粮食主产区和主销区利益平衡机制探析[J]. 杨建利,靳文学.  农业现代化研究. 2012(02)

博士论文
[1]粮食主产区利益补偿机制研究[D]. 吴珍彩.石河子大学 2016
[2]粮食主产区利益补偿机制研究[D]. 张忠明.中国农业科学院 2012

硕士论文
[1]我国粮食主产区利益补偿法律问题研究[D]. 王磊.华中农业大学 2016
[2]粮食主产区利益补偿机制构建研究[D]. 夏玉莲.湖南农业大学 2011
[3]基于社区发展的我国农业生态补偿法律问题研究[D]. 邵江婷.华中农业大学 2010



本文编号：3019108