国家公园生态补偿法律制度研究 ——以三江源国家公园为例

发布时间：2021-02-12 08:16

　　建立以国家公园为主体的自然保护地体系是我国新时代背景下生态文明制度建设的重要内容。从2017年以来我国相继设立了包括三江源国家公园在内的十个国家公园试点,并在此实验的基础上提出建立健全各个领域的生态补偿保护机制,特别的要完善国家公园生态补偿政策,从法律制度层面形成对我国国家公园最严格的保护。因此,作为国家公园体制构建中的重要内容,国家公园生态补偿法律制度不仅需要在现有生态补偿法律制度的实践基础上继续完善发展,更是需要适应建设具有中国特色国家公园的需要。本文运用文献资料研究、数据研究、比较研究等方法以三江源国家公园为例,对生态补偿法律制度存在的法律问题进行分析,进而运用法学原理结合实践状况分析其原因,在总结与借鉴当前域外国家公园在长时期形成的生态补偿法律体系的基础上,对我国国家公园生态补偿法律体系建言献策。本文的主要内容如下:引言部分主要阐述了研究国家公园生态补偿法律制度的实践和理论意义,以及对目前国内外研究动态的评析。第一部分,从三江源国家公园的生态补偿实践分析,指出国家公园生态补偿法律制度基本内容不全面、国家公园生态补偿法律监管缺失、生态补偿立法体系不完善三个主要方面的问题。第二部分... 

【文章来源】：山西大学山西省

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
    （一）研究国家公园生态补偿法律制度的意义
        1、实践意义
        2、理论意义
    （二）国内外关于国家公园生态补偿法律制度的相关研究
        1、国内学者研究综述
        2、国外学者研究综述
一、从三江源实践看国家公园生态补偿法律制度存在的问题
    （一）三江源国家公园生态补偿法律制度内容不全面
        1、三江源国家公园生态补偿法律制度设置的基本内容存有缺陷
        2、跨行政区的横向生态补偿法律制度尚未健全
        3、多元化、市场化的生态补偿法律制度尚不完善
    （二）三江源国家公园生态补偿法律监管缺失
        1、生态补偿资金使用缺乏法律政策监管
        2、缺乏公众参与监督机制
    （三）国家公园生态补偿立法体系不完善
        1、国家层面的生态补偿专项立法存在空白
        2、不同类型的生态补偿法律割裂环境整体性联系
二、国家公园生态补偿法律制度存在问题的原因
    （一）国家公园生态补偿法律制度内容不全面的原因分析
        1、生态补偿实践基础薄弱,生态补偿标准缺乏科学指导
        2、横向生态补偿机制权、责关系不明
        3、多元化、市场化生态补偿处于探索阶段
    （二）国家公园生态补偿法律监管缺失的原因分析
        1、管理体制尚未完全理顺导致监管困难
        2、以经济指标为主的传统考核方式仍占据主导位置
        3、生态补偿行政导向强烈以及民众参与监督管理意识淡薄
    （三）国家公园生态补偿立法体系不完善的原因分析
        1、生态补偿入法较晚,专项立法条件尚不成熟
        2、传统自然地生态保护法律模式的局限性
三、研究国家公园生态补偿法律制度的理论基础
    （一）马克思主义生态理论及其理论发展
    （二）生态环境价值论
    （三）公共物品理论
    （四）外部性理论
四、国家公园生态补偿法律制度的域外经验及启示
    （一）域外国家公园生态补偿法律制度现状
        1、美国国家公园生态补偿法律制度现状
        2、巴西国家公园生态补偿法律制度现状
        3、德国国家公园生态补偿法律制度现状
        4、南非自然保护地生态补偿法律制度现状
    （二）域外国家公园生态补偿法律制度对我国的启示
        1、对国家公园生态补偿法律制度要素的启示
        2、对建立横向生态补偿法律制度的启示
        3、对社区公众参与制度的启示
五、完善国家公园生态补偿法律制度的思路
    （一）完善国家公园生态补偿法律制度的具体内容
        1、扩展国家公园生态补偿法律制度的主体范围
        2、确定科学的国家公园补偿标准
        3、横向生态补偿的推进路径
        4、积极探索多元化、市场化的生态补偿法律机制
    （二）加强对国家公园生态补偿的法律监管
        1、建立有效的的生态补偿资金监管机制
        2、国家公园生态绩效考核法治化
        3、建立多种的公众参与法律机制
    （三）构建国家公园生态补偿立法体系
结论
参考文献
发表文章目录
致谢
个人简介及联系方式



本文编号：3030539