监察官法制定的现实必要、争议及具体设想

发布时间：2021-02-15 12:23

　　今年我国或将提起审议监察官法。监察官法的出台是对现行法律难以有效管理监察官队伍的必要回应,有利于提升监察职业的威信。监察官应当走专业化发展道路,试行"员额制"改革,将法律职业资格作为监察机关执纪调查部门初任监察官的准入条件,采用专业技术序列设置监察官的等级。在制定监察官法的具体结构和内容上,参照新修订的《法官法》《检察官法》,我国监察试点经验以及域外监察法规,监察官的范围应当限于行使国家监察权力的专责监察人员;监察官的职权尤为需要注重保密义务与树立监察权威;经验、能力、品性、政治素养应当是遴选监察官的考量因素,对于初任监察官、转隶人员、原纪检监察部门过渡人员应当予以区别任用;应当强化对监察官的培训、任职回避与监督管理,构建系统的监察官考核、奖励和惩戒机制;在工资保险福利、职务、人身安全、职业伦理、辞职辞退与退休等方面对监察官要加以保障。 

【文章来源】：廉政文化研究. 2020,11(05)

【文章页数】：15 页

【文章目录】：
一、制定监察官法的必要性分析
    （一）《公务员法》难以有效地管理监察官队伍
    （二）监察官条例难以承载监察官的反腐败重任
    （三）监察官法的出台有利于树立监察职业的威信
二、监察官法的制定内容争议
    （一）监察官“专业化”发展争议
    （二）监察官“员额制”争议
    （三）法律职业资格准入争议
    （四）监察官等级设置的争议
三、监察官法制定的具体设想
    （一）监察官的范围
    （二）监察官的职权
    （三）监察官的选任条件和遴选机制
    （四）监察官的任免机制
    （五）监察官的管理机制
    （六）监察官的考核、奖励和惩戒
    （七）监察官的职业保障


【参考文献】：
期刊论文
[1]监察官立法三问:资格要件、制度设计与实施空间[J]. 刘练军.  浙江社会科学. 2019(03)
[2]监察官亦当通过法律资格考试[J]. 曹志瑜.  学习论坛. 2019(02)
[3]任建明:建立专业化导向的国家监察官制度[J]. 李天锐.  廉政瞭望(上半月). 2018(11)
[4]中国监察官制度的构建及路径研究[J]. 周磊.  国家行政学院学报. 2018(04)
[5]实现“高效”目标:打造国家监察体制改革“升级版”[J]. 蒋来用.  河南社会科学. 2018(07)
[6]最清廉国家的监察官,刚柔并济[J]. 尤梓.  廉政瞭望(上半月). 2018(02)
[7]国家监察权的属性探究[J]. 徐汉明.  法学评论. 2018(01)
[8]我国监察体制改革若干问题思考[J]. 陈光中,邵俊.  中国法学. 2017(04)
[9]国家监察体制改革:总体方案、分析评论与对策建议[J]. 任建明,杨梦婕.  河南社会科学. 2017(06)
[10]建立专业化导向的国家监察官制度[J]. 薛彤彤,牛朝辉.  河南社会科学. 2017(06)

硕士论文
[1]监察体制改革背景下监察官设置问题研究[D]. 李艳飞.安徽财经大学 2019
[2]监察官制度研究[D]. 李怡雪.北方工业大学 2018
[3]纪检监察人员职业化对策研究[D]. 张红秋.东北师范大学 2018



本文编号：3034842