食品安全事件中政府责任研究

发布时间：2017-04-15 06:05

  本文关键词：食品安全事件中政府责任研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着生活水平的快速提高,人们开始崇尚品质生活,关注食品质量。但在人们高度关注之下,食品安全形势依然严峻。这使得人们在关注食品生产企业、生产过程的同时,将更多的关注点聚焦在食品安全监管、政府责任上。针对由于食品安全监管问题出现的食品安全事件责任无人承担的现象,追究落实其中的政府责任以减少避免此类事件的再次发生则成为关键问题。政府在食品安全中由于没有履行或履行职责不当造成食品安全事件需追究政府的责任。政府承担责任的理论依据包括主权在民、依法治国等,责任内容包括责任的主体、客体、程序、方式、救济途径几个要素。当前食品市场虚假信息充斥、供需严重不平衡、不法商家为谋取暴利采取各种制假手段。如果政府在食品安全监管过程中监管不严加之事后追责不落实,就会加大食品安全事件的出现几率。因此要建立起一个完整的食品安全监管问责制来促使政府部门认真履行监管职责,以减少食品安全事件的发生。针对我国食品安全事件频发现象,政府及其公务人员具有不可推卸的责任。我们需要不断完善食品安全监管与责任追究来堵塞食品安全监管漏洞,加大食品生产者、加工者、销售者、监管者的违法成本,在政府和社会范围内起到警示教育作用,重塑消费者对食品安全及政府监管的信心。本文以食品安全监管为视角来研究如何追究落实政府在食品安全事件中的责任。围绕我国目前食品安全事件中的责任承担者、具体承担的责任内容以及如何追责中存在的弊病,剖析原因,引入食品安全事件受害者补偿责任。探讨如何完善我国食品安全监管中政府责任的追究落实,提高食品安全监管力度和监管人员的责任感,从而保证食品安全,弥补受害人的损失。全文共分为五大部分。第一部分导言,主要介绍本文的研究背景、研究目的及意义引出下文。第二部分分析我国食品安全监管中政府责任的内涵,以及政府在食品安全监管中需要承担责任的根据。第三部分概述了我国食品安全事件中政府责任现状。通过对现有国家法律法规、条例通知、暂行办法的研究,结合近期食品安全事件,从责任的承担主体、具体的责任内容、以及责任追究的途径和手段三方面来阐述。第四部分在对我国食品安全事件中政府责任现状分析的基础上,找出了目前我国食品安全事件中政府责任方面存在的问题。第五部分提出建议。结合我国实际国情和食品安全监管中政府责任的现状,提出几点对策建议。
【关键词】：食品安全 政府责任 监督问责 追究补偿
【学位授予单位】：浙江师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.16
【目录】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-11
• 一、绪论11-20
• (一) 选题背景11-12
• (二) 研究的目的和意义12-13
• 1. 研究的目的13
• 2. 研究的意义13
• (三) 研究方法13-14
• (四) 研究的创新点和难点14-15
• 1. 创新点14
• 2. 难点14-15
• (五) 国内外研究综述15-20
• 1. 国内文献综述15-18
• 2. 国外文献综述18-20
• 二、食品安全事件中政府责任概述20-24
• (一) 政府责任内涵20-21
• (二) 食品安全事件中政府承担责任的理论依据21-24
• 1. 人民主权理论21-22
• 2. 依法治国22
• 3. 社会契约理论22-24
• 三、食品安全事件中政府责任现状24-30
• (一) 具体责任类型24-27
• 1. 法律责任24-25
• 2. 非法律责任25-27
• (二) 责任承担主体27-28
• (三) 责任追究途径28-30
• 1. 政府内部问责28
• 2. 政府外部问责28-30
• 四、食品安全事件中政府责任存在的问题及原因分析30-36
• (一) 政府责任内容不清晰30-31
• (二) 责任主体不明确31-32
• (三) 责任追究制度不健全32
• (四) 事故补偿机制缺失32-33
• (五) 监督问责不健全33-36
• 1. 问责制度有缺陷33-34
• 2. 问责力度不深入34
• 3. 政府监督管理机制落后34-35
• 4. 社会监督机制不完善35-36
• 五、完善食品安全事件中政府责任的对策建议36-48
• (一) 明确细化政府责任36-37
• (二) 建设责任追究制度37-40
• 1. 注重立法工作37
• 2. 细化责任追究的内容37-39
• 3. 注重责任追究的程序39
• 4. 拓宽责任追究的渠道39-40
• 5. 落实责任追究的执行40
• (三) 构建受害人补偿制度40-43
• 1. 补偿的原则41
• 2. 补偿的对象41-42
• 3. 补偿机构42
• 4. 补偿的程序42-43
• (四) 建立健全食品安全监督约束机制43-45
• 1. 增强监督主体的独立性43
• 2. 畅通食品安全监督渠道43-44
• 3. 提高公众的监督参与能力44-45
• 4. 鼓励非政府食品安全组织参与监督45
• (五) 切实保障问责机制的实施45-48
• 1. 实施公务员问责制45-47
• 2. 严格执行公务员引咎辞职制度47-48
• 结语48-49
• 参考文献49-52
• 攻读学位期间取得的研究成果52-53
• 致谢53-55
• 江师范大学学位论文诚信承诺书55

【共引文献】

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本文编号：307753