中国自然垄断行业的行政法规制研究
发布时间：2021-03-24 12:14
中国从20世纪80年代开始逐步融入了自然垄断行业放松规制的潮流中,但是由于中国计划经济根深蒂固的影响以及市场经济法律制度的不完善,导致了自然垄断行业的规制改革并没有取得理想的效果。依然存在的政企不分、政资不分的局面严重影响着自然垄断行业的效率与发展。伴随着法治社会建设的推进,如何将关乎社会福祉、民众利益的自然垄断行业纳入到法律规制体系中显然已经成为亟需解决的行政法问题。本文的写作目的,亦在于从行政法的视角,在新的时代背景下重新审视自然垄断行业,试图找到一条路径,使自然垄断行业的运行可以完全纳入行政法的监督当中,从而可以确保其健康、高效发展。本文以自然垄断行业的行政法规制失效原因分析以及行政法规制体系网的构建为主要内容,主要包括了以下几部分：导论部分,对选题背景、国内外研究现状、选题意义以及研究思路进行了简要说明。第一章,首先对自然垄断的理论以及自然垄断行业行政法规制相关理论进行了梳理；然后对两者之间的关系进行了阐述；最后分析了当前行政法规制的现状以及失效的原因,为下文具体规制体系的构建奠定了基础。第二章,围绕准入规制,分析了准入规制产生的原因,提出了具体的准入规制策略,并着重探析了行政...
【文章来源】：中南大学湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：146 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
目录
导论
0.1 问题的提出和选题
0.2 国内外研究现状与水平
0.2.1 国外研究现状与水平
0.2.2 国内研究现状与水平
0.3 研究的意义
0.4 研究的框架
第一章 自然垄断理论与自然垄断行业行政法规制理论探析
1.1 自然垄断的界定
1.2 自然垄断行业行政法规制相关理论
1.2.1 公共利益理论（Normative Analysis as a Positive Theory）
1.2.2 规制俘虏理论（Capture Theory of Regulation）
1.2.3 规制经济理论（Regulation of Economic Theory）
1.2.4 激励性规制理论（Incentive Regulation Theory）
1.3 自然垄断行业的动态变化与行政法规制边界的变迁
1.3.1 自然垄断行业的动态变化
1.3.2 行政法规制边界的变迁
1.4 自然垄断行业行政法规制失效原因探析
1.4.1 行政法规制的现状与问题
1.4.2 中国自然垄断行业行政法规制的特异性
1.4.3 中国自然垄断行业行政法规制失效的原因
第二章 中国自然垄断行业之准入规制
2.1 准入制度产生的原因
2.1.1 规模经济导致过度进入化
2.1.2 自由经济导致过度进入化
2.1.3 普通服务的需要
2.1.4 原有企业对新进企业存在歧视
2.2 准入规制的策略研究
2.2.1 放松准入规制
2.2.2 加强放松准入规制后的规制
2.3 准入规制之特许经营权
2.3.1 特许经营权
2.3.2 现行特许经营权设定存在的问题及危害
2.3.3 完善行政特许权的设定
第三章 中国自然垄断行业之内部性规制
3.1 价格与质量规制
3.1.1 自然垄断行业价格与质量规制的必要性
3.1.2 国外自然垄断行业价格规制模式
3.1.3 发达国家价格规制的经验对于中国的借鉴意义
3.1.4 完善自然垄断产业的质量规制
3.1.5 价格上限制
3.2 其他内部性规制
3.2.1 结构规制政策
3.2.2 联网规制政策
3.2.3 投资规制政策
3.3 内部性规制之行政合同的运用
3.3.1 行政合同实施过程中面临的主要问题
3.3.2 行政合同的属性
3.3.3 行政合同的法制化
第四章 中国自然垄断行业之外部性规制
4.1 外部性规制的关键问题——行政垄断
4.1.1 行政垄断在自然垄断行业的表现形式
4.1.2 行政垄断的成因分析
4.2 现行行政法在制约行政垄断方面的缺陷与不足
4.2.1 反行政垄断相关法律疏漏
4.2.2 反行政垄断的执行乏力
4.3 杜绝行政垄断,建立独立的规制机构
4.4 对规制机构的规制策略
4.4.1 将规制机构的权限纳入到行政法轨道中
4.4.2 完善社会监督体系
第五章 中国自然垄断行业行政法规制实例分析
5.1 电力行业特点与规制方法改革趋势
5.1.1 电力行业的一般特点
5.1.2 电力规制方法改革的总体趋势
5.2 电力行业规制的现状与问题
5.2.1 电力行业规制的现状
5.2.2 电力行业规制的问题
5.3 电力行业规制体系的完善
5.3.1 反垄断规制方法与政府规制方法的协调
5.3.2 电力行业行政法规制体系的建构
第六章 结语
6.1 结论
6.2 创新、不足与展望
6.2.1 创新
6.2.2 不足
6.2.3 展望
参考文献
致谢
攻读博士期间发表论文和科研情况
【参考文献】：
期刊论文
[1]行政垄断的危害、成因及其规制[J]. 杨建淮. 中共山西省直机关党校学报. 2010(03)
[2]自然垄断规制理论:一个文献综述[J]. 陈本强,彭志远. 时代金融. 2010(05)
[3]电力产业规制效果的实证研究:综述与展望[J]. 谢理. 东方企业文化. 2010(05)
[4]价格上限规制约束:单个规制抑或组合规制[J]. 朱琪,郑加梅. 华南师范大学学报(社会科学版). 2010(01)
[5]电网的产业经济属性研究[J]. 栾凤奎,马莉,庞博. 陕西电力. 2010(01)
[6]我国电力行业政府规制改革问题的研究[J]. 吕海燕. 北方经贸. 2009(12)
[7]价格上限对市场结构和社会福利的影响[J]. 高建刚. 重庆大学学报(社会科学版). 2009(06)
[8]政府规制的理论发展述评[J]. 杨宏山. 学术界. 2009(04)
[9]概念法学和政府管制背景下的新行政法[J]. 于立深. 法学家. 2009(03)
[10]有限理性下政府管制者的管制——基于中国行政语境的探讨[J]. 胡世慧. 山东行政学院山东省经济管理干部学院学报. 2009(03)
博士论文
[1]中国政府职能定位与转型路径分析[D]. 肖晓军.华南师范大学 2007
[2]美国政府经济管制的演进[D]. 郝冰.吉林大学 2007
[3]市场化政府经济行为及其法律规制[D]. 管斌.湖南大学 2007
[4]电力行业激励机制研究[D]. 彭平.山东大学 2006
[5]中国自然垄断产业激励性规制改革[D]. 张德昌.辽宁大学 2006
[6]民营化背景下公用事业规制研究[D]. 郭朋.苏州大学 2006
[7]中国移动通信服务业的价格规制政策研究[D]. 詹尊明.复旦大学 2005
[8]中国自然垄断行业政府管制研究[D]. 胡筱秀.复旦大学 2005
[9]自然垄断产业政府管制改革的中西比较研究[D]. 李青.厦门大学 2004
[10]我国电力市场价格形成机制研究[D]. 戴平生.厦门大学 2004
硕士论文
[1]我国电力市场化改革中输配电价管制研究[D]. 张永娜.华北电力大学（北京） 2010
[2]公用事业民营化进程中的政府规制问题研究[D]. 刘直.上海师范大学 2010
[3]我国电力行业垄断现象之法律规制探析[D]. 赵海纲.华北电力大学（北京） 2008
[4]我国电力产业定价方式与价格规制问题研究[D]. 郝豫.华中科技大学 2007
[5]我国电力行业政府规制改革问题的研究[D]. 周业烨.南京理工大学 2007
[6]电力反垄断法律规制研究[D]. 熊敬坤.湖南大学 2007
[7]公用事业民营化及其政府规制[D]. 杨丽娟.华东政法学院 2005
[8]电力行业的规制改革分析[D]. 董为.华中科技大学 2005
[9]论我国自然垄断行业的法律规制完善[D]. 李明玲.华中科技大学 2004
[10]我国自然垄断行业价格管制问题研究[D]. 安乔治.河北师范大学 2002
本文编号：3097703
【文章来源】：中南大学湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：146 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
目录
导论
0.1 问题的提出和选题
0.2 国内外研究现状与水平
0.2.1 国外研究现状与水平
0.2.2 国内研究现状与水平
0.3 研究的意义
0.4 研究的框架
第一章 自然垄断理论与自然垄断行业行政法规制理论探析
1.1 自然垄断的界定
1.2 自然垄断行业行政法规制相关理论
1.2.1 公共利益理论（Normative Analysis as a Positive Theory）
1.2.2 规制俘虏理论（Capture Theory of Regulation）
1.2.3 规制经济理论（Regulation of Economic Theory）
1.2.4 激励性规制理论（Incentive Regulation Theory）
1.3 自然垄断行业的动态变化与行政法规制边界的变迁
1.3.1 自然垄断行业的动态变化
1.3.2 行政法规制边界的变迁
1.4 自然垄断行业行政法规制失效原因探析
1.4.1 行政法规制的现状与问题
1.4.2 中国自然垄断行业行政法规制的特异性
1.4.3 中国自然垄断行业行政法规制失效的原因
第二章 中国自然垄断行业之准入规制
2.1 准入制度产生的原因
2.1.1 规模经济导致过度进入化
2.1.2 自由经济导致过度进入化
2.1.3 普通服务的需要
2.1.4 原有企业对新进企业存在歧视
2.2 准入规制的策略研究
2.2.1 放松准入规制
2.2.2 加强放松准入规制后的规制
2.3 准入规制之特许经营权
2.3.1 特许经营权
2.3.2 现行特许经营权设定存在的问题及危害
2.3.3 完善行政特许权的设定
第三章 中国自然垄断行业之内部性规制
3.1 价格与质量规制
3.1.1 自然垄断行业价格与质量规制的必要性
3.1.2 国外自然垄断行业价格规制模式
3.1.3 发达国家价格规制的经验对于中国的借鉴意义
3.1.4 完善自然垄断产业的质量规制
3.1.5 价格上限制
3.2 其他内部性规制
3.2.1 结构规制政策
3.2.2 联网规制政策
3.2.3 投资规制政策
3.3 内部性规制之行政合同的运用
3.3.1 行政合同实施过程中面临的主要问题
3.3.2 行政合同的属性
3.3.3 行政合同的法制化
第四章 中国自然垄断行业之外部性规制
4.1 外部性规制的关键问题——行政垄断
4.1.1 行政垄断在自然垄断行业的表现形式
4.1.2 行政垄断的成因分析
4.2 现行行政法在制约行政垄断方面的缺陷与不足
4.2.1 反行政垄断相关法律疏漏
4.2.2 反行政垄断的执行乏力
4.3 杜绝行政垄断,建立独立的规制机构
4.4 对规制机构的规制策略
4.4.1 将规制机构的权限纳入到行政法轨道中
4.4.2 完善社会监督体系
第五章 中国自然垄断行业行政法规制实例分析
5.1 电力行业特点与规制方法改革趋势
5.1.1 电力行业的一般特点
5.1.2 电力规制方法改革的总体趋势
5.2 电力行业规制的现状与问题
5.2.1 电力行业规制的现状
5.2.2 电力行业规制的问题
5.3 电力行业规制体系的完善
5.3.1 反垄断规制方法与政府规制方法的协调
5.3.2 电力行业行政法规制体系的建构
第六章 结语
6.1 结论
6.2 创新、不足与展望
6.2.1 创新
6.2.2 不足
6.2.3 展望
参考文献
致谢
攻读博士期间发表论文和科研情况
【参考文献】：
期刊论文
[1]行政垄断的危害、成因及其规制[J]. 杨建淮. 中共山西省直机关党校学报. 2010(03)
[2]自然垄断规制理论:一个文献综述[J]. 陈本强,彭志远. 时代金融. 2010(05)
[3]电力产业规制效果的实证研究:综述与展望[J]. 谢理. 东方企业文化. 2010(05)
[4]价格上限规制约束:单个规制抑或组合规制[J]. 朱琪,郑加梅. 华南师范大学学报(社会科学版). 2010(01)
[5]电网的产业经济属性研究[J]. 栾凤奎,马莉,庞博. 陕西电力. 2010(01)
[6]我国电力行业政府规制改革问题的研究[J]. 吕海燕. 北方经贸. 2009(12)
[7]价格上限对市场结构和社会福利的影响[J]. 高建刚. 重庆大学学报(社会科学版). 2009(06)
[8]政府规制的理论发展述评[J]. 杨宏山. 学术界. 2009(04)
[9]概念法学和政府管制背景下的新行政法[J]. 于立深. 法学家. 2009(03)
[10]有限理性下政府管制者的管制——基于中国行政语境的探讨[J]. 胡世慧. 山东行政学院山东省经济管理干部学院学报. 2009(03)
博士论文
[1]中国政府职能定位与转型路径分析[D]. 肖晓军.华南师范大学 2007
[2]美国政府经济管制的演进[D]. 郝冰.吉林大学 2007
[3]市场化政府经济行为及其法律规制[D]. 管斌.湖南大学 2007
[4]电力行业激励机制研究[D]. 彭平.山东大学 2006
[5]中国自然垄断产业激励性规制改革[D]. 张德昌.辽宁大学 2006
[6]民营化背景下公用事业规制研究[D]. 郭朋.苏州大学 2006
[7]中国移动通信服务业的价格规制政策研究[D]. 詹尊明.复旦大学 2005
[8]中国自然垄断行业政府管制研究[D]. 胡筱秀.复旦大学 2005
[9]自然垄断产业政府管制改革的中西比较研究[D]. 李青.厦门大学 2004
[10]我国电力市场价格形成机制研究[D]. 戴平生.厦门大学 2004
硕士论文
[1]我国电力市场化改革中输配电价管制研究[D]. 张永娜.华北电力大学（北京） 2010
[2]公用事业民营化进程中的政府规制问题研究[D]. 刘直.上海师范大学 2010
[3]我国电力行业垄断现象之法律规制探析[D]. 赵海纲.华北电力大学（北京） 2008
[4]我国电力产业定价方式与价格规制问题研究[D]. 郝豫.华中科技大学 2007
[5]我国电力行业政府规制改革问题的研究[D]. 周业烨.南京理工大学 2007
[6]电力反垄断法律规制研究[D]. 熊敬坤.湖南大学 2007
[7]公用事业民营化及其政府规制[D]. 杨丽娟.华东政法学院 2005
[8]电力行业的规制改革分析[D]. 董为.华中科技大学 2005
[9]论我国自然垄断行业的法律规制完善[D]. 李明玲.华中科技大学 2004
[10]我国自然垄断行业价格管制问题研究[D]. 安乔治.河北师范大学 2002
本文编号：3097703
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