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失信行政联合惩戒的法律性质及规范化研究

发布时间:2021-04-14 14:01
  近些年公民失信行为已是屡见不鲜,可以说失信已经普遍化,信用秩序混乱,这成为社会治理的一个重要问题。如果仅凭借传统的道德约束不仅难以恢复到信用社会的状态而且失信问题可能进一步扩大化。为此,国家通过实施失信行政联合惩戒措施力求恢复信用秩序。自2014年国务院对社会信用体系建设做出部署以来,各地积极采取措施予以贯彻落实,但是由于种种因素该措施暴露的问题也越来越多,不少人已经开始质疑,失信行政联合惩戒是否已经偏离了当初所设想的理想状态,如何才能让这项新的治理措施更好的适应社会的发展,为社会信用体系建设提供强大的助力,这成为学术界和实务界所共同面临的问题。第一章主要是对失信行政联合惩戒的基础理论进行阐释与分析。首先系统阐释了失信行政联合惩戒的相关概念,并结合学界研究以及当前失信行政联合惩戒的实践,尝试对失信行政联合惩戒的定义做一个界定;其次,对其中的法律关系进行分析;再次,就学术界中关于失信行政联合惩戒的性质的学说进行介绍,并做出判断;最后,对失信行政联合惩戒行为的正当性进行分析。第二章介绍失信行政联合惩戒的现状并就存在的问题进行分析。通过梳理当前我国的失信行政联合惩戒的立法实践、行政实践发现当... 

【文章来源】:西北民族大学甘肃省

【文章页数】:77 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
绪论
    一、问题的提出
    二、研究意义
    三、研究现状
    四、研究的方法
    五、论文的创新
第一章 失信行政联合惩戒的基本理论
    一、失信行政联合惩戒的基本概念
        (一)信用与失信
        (二)联合的概念
        (三)惩戒的概念
        (四)失信行政联合惩戒的概念
    二、失信行政联合惩戒的法律关系及其性质
        (一)失信行政联合惩戒的法律关系
        (二)失信行政联合惩戒的性质
    三、失信行政联合惩戒的法律基础
        (一)法理学基础
        (二)法经济学基础
第二章 失信行政联合惩戒的现状及存在的主要问题
    一、失信行政联合惩戒的现状
        (一)国家的立法情况
        (二)失信行政联合惩戒的行政实践
        (三)失信领域典型个案分析
    二、失信行政联合惩戒对传统理念的固守
    三、失信行政联合惩戒的立法与现实的脱节
        (一)形式方面的缺陷
        (二)具体内容方面的缺陷
    四、失信行政联合惩戒的执法问题
        (一)失信行政联合惩戒的主体和范围广泛,乱象横生
        (二)惩戒的标准不一造成结果的不公
        (三)部门职权不明,协同能力弱
        (四)信用信息共享平台的建设落后,信息共享欠缺
        (五)侵犯失信主体权益,引起新的纠纷
        (六)程序的虚置化,程序正义无法保障
第三章 国外失信惩戒实施情况及借鉴
    一、英国的失信惩戒
    二、美国的失信惩戒
        (一)法律体系比较健全
        (二)政府和行业协会充分发挥监管和管理信用的作用
    三、德国的失信惩戒
        (一)德国个人信用记录(SCHUFA)制度
        (二)失信惩戒法律依据
    四、域外失信惩戒对我国的启示
        (一)建立健全的法律体系
        (二)注重对公民权利的保护
        (三)有健全的惩戒退出机制
第四章 失信行政联合惩戒的规范化建议
    一、失信行政联合惩戒的理论遵循
        (一)平衡论
        (二)政府法治论
        (三)协同政府论
    二、完善立法,为失信行政联合惩戒提供法律依据
        (一)对失信信息做出界定
        (二)合理划分各部门权力,明确职责
        (三)规定失信行政联合惩戒的具体标准
        (四)明确失信主体的相关权利
        (五)规定失信行政联合惩戒的追究时效以及退出时效
    三、行政主体依法行政,强化权力的规范化行使
        (一)遵循行政法的基本原则
        (二)加强信用信息共享平台的建设,强化信息共享的实效性
        (三)加强行政主体之间的沟通与协调,增强协同能力
        (四)充分发挥内外监督作用,强化对行政机关的监督力度
        (五)遵循正当的程序
        (六)违法实施失信联合惩戒行为应当受到追究
    四、加强司法审查力度,为当事人提供充分的司法救济
        (一)加强对规范性文件的司法审查
        (二)为当事人提供充分的司法救济保障
结语
参考文献
攻读硕士期间的科研成果
    一、论文发表及科研创新项目
    二、论文获奖情况
    三、参加学术活动获得证书情况
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]全国信用信息共享平台归集各类信息突破500亿条[J].   中国信用. 2020(02)
[2]互联网消费信贷中个人征信信息的法律保护[J]. 杨曦.  河北法学. 2020(03)
[3]信用联合惩戒的检视与制度优化[J]. 孙日华.  河北法学. 2020(03)
[4]社会组织信用管理中的“三色”名单制度分析[J]. 王义.  行政与法. 2020(01)
[5]论环境法的沟通与协调机制——以现代环境治理体系为视角[J]. 吕忠梅.  法学论坛. 2020(01)
[6]药品安全协同治理的多主体责任落实——基于我国十大典型药害事件的案例分析[J]. 方俊.  理论探索. 2020(01)
[7]失信惩戒措施设定与实施的理论图景[J]. 卢护锋.  学术研究. 2019(12)
[8]理解社会信用体系建设的整体视角 法治分散、德治集中与规制强化[J]. 戴昕.  中外法学. 2019(06)
[9]失信联合惩戒之污名及其法律控制[J]. 门中敬.  法学论坛. 2019(06)
[10]信用责任:正在生长中的第四大法律责任[J]. 刘俊海.  法学论坛. 2019(06)

硕士论文
[1]失信惩戒机制的问题探究[D]. 陈晨.辽宁师范大学 2019
[2]行政机关公布违法信息的法律问题研究[D]. 刘伟奇.安徽大学 2019
[3]行政法视野下失信惩戒制度研究[D]. 丁毅.安徽大学 2019
[4]市场主体失信惩戒制度研究[D]. 顾玚.中国地质大学(北京) 2018
[5]作为行政规制手段的违法信息披露研究[D]. 马有芳.西南政法大学 2017
[6]公布行政违法事实的法律属性分析[D]. 鲍燕娇.苏州大学 2013
[7]当代美国信用体系研究[D]. 关鑑航.吉林大学 2007



本文编号:3137447

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