无锡市滨湖区食品流通环节安全监管研究
发布时间：2021-04-14 21:56
食品安全问题关系百姓的身心健康,关系经济的发展与政治的稳定,关系和谐社会的构建。近年来频繁出现的食品安全事件,告诫人们生活中存在食品安全危险因素,政府和民众应切实重视起来。流通环节是食品全程监管的重要环节,2008年7月11日国务院印发新的“三定”方案以及2009年6月1日开始施行的《食品安全法》,均赋予工商行政管理部门流通环节食品安全监管的职能。基于此,本文以无锡市滨湖区流通环节食品安全监管为研究对象,按照提出问题——分析问题——解决问题的思路探讨,首先在绪论中给出了选题背景及研究意义,总结了国内外相关研究动态,确立了本文的基本研究思路、研究方法,并指出了创新之处。接着,本文对食品安全监管理论依据进行了概括,以流通环节、食品和食品安全等概念为基本出发点,将政府监管理论、信息不对称理论以及公共物品理论作为理论基础,在上述基础上,本文以滨湖区为例实证分析,找到监管中的主要问题和成因。本文最终提出了加强滨湖区工商部门食品安全监管的对策,构建了监管者、经营者、消费者三位一体的食品流通安全监管体制,并进行了总结和展望,圆满地为完善滨湖区的工商行政管理食品安全监管提出了具体可操作的政策建议。
【文章来源】：南京理工大学江苏省 211工程院校
【文章页数】：61 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 论文研究背景和依据
1.2 研究目的和意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.3.3 小结
1.4 研究方法、研究内容以及技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 研究内容及技术路线
1.5 论文的创新与不足
2 食品安全监管理论基础
2.1 相关概念
2.1.1 食品安全
2.1.2 食品安全监管
2.1.3 食品流通环节安全监管
2.2 食品安全监管研究的理论依据
2.2.1 外部效应理论
2.2.2 信息不对称理论
2.2.3 公共危机管理理论
3 滨湖区工商行政管理食品流通环节安全监管的现状
3.1 滨湖区工商行政管理食品安全监管简介
3.1.1 滨湖区工商行政管理食品安全监管体系
3.1.2 滨湖区工商行政管理食品安全监管职能
3.1.3 滨湖区工商行政管理食品监管法律依据
3.2 滨湖区工商行政管理食品安全监管基本经验
3.2.1 主要做法
3.2.2 成绩与经验借鉴
3.3 滨湖区工商行政管理食品安全监管存在的问题
3.3.1 市场准入把关不严
3.3.2 流通环节食品安全监管不系统
3.3.3 食品经营行为监管不科学
3.3.4 查处各类经营违法行为不规范
4 滨湖区工商行政管理食品流通环节安全监管存在问题原因分析
4.1 基于经营者的视角
4.1.1 市场主体准入门槛低,食品从业人员素质较低
4.1.2 经营者信用档案约束作用不明显
4.1.3 自律意识较为薄弱,自律机制没有实效
4.1.4 行业协会的监督作用未得到有效发挥
4.2 基于监管者的视角
4.2.1 多头管理,职责不清,难以形成执法合力
4.2.2 监管不规范,多数靠领导意志行事
4.2.3 工作人员素质有待提高,执法能力软弱
4.3 基于消费者的视角
4.3.1 消费者处于信息不对称的劣势地位
4.3.2 缺乏对食品经营者和监管部门工作的监督
5 加强滨湖区工商部门食品流通环节安全监管的对策
5.1 工商部门在食品安全监管过程中自身监管职能的落实
5.1.1 不断推进相关的法律法规建设力度
5.1.2 主导食品安全领域各部门的管理联动机制
5.1.3 不断丰富流通环节食品安全性的长效监管机制
5.1.4 加大人员队伍建设,提高执法行为规范性
5.2 引导经营者在食品流通安全监管中体现应有的作用
5.2.1 开展专业培训,培养合格经营者
5.2.2 构建完备信用档案,发挥信用体系作用
5.2.3 推进规范建设,强化自律作用
5.2.4 培育社会中介组织,推进食品安全专业监督
5.3 发挥消费者在食品流通安全监管中的监管作用
5.3.1 及时有效发布重要信息,构建消费者监管基础
5.3.2 广泛开展食品安全宣传,提高消费者监管能力
6 结语
致谢
参考文献
本文编号：3138088
【文章来源】：南京理工大学江苏省 211工程院校
【文章页数】：61 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 论文研究背景和依据
1.2 研究目的和意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.3.3 小结
1.4 研究方法、研究内容以及技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 研究内容及技术路线
1.5 论文的创新与不足
2 食品安全监管理论基础
2.1 相关概念
2.1.1 食品安全
2.1.2 食品安全监管
2.1.3 食品流通环节安全监管
2.2 食品安全监管研究的理论依据
2.2.1 外部效应理论
2.2.2 信息不对称理论
2.2.3 公共危机管理理论
3 滨湖区工商行政管理食品流通环节安全监管的现状
3.1 滨湖区工商行政管理食品安全监管简介
3.1.1 滨湖区工商行政管理食品安全监管体系
3.1.2 滨湖区工商行政管理食品安全监管职能
3.1.3 滨湖区工商行政管理食品监管法律依据
3.2 滨湖区工商行政管理食品安全监管基本经验
3.2.1 主要做法
3.2.2 成绩与经验借鉴
3.3 滨湖区工商行政管理食品安全监管存在的问题
3.3.1 市场准入把关不严
3.3.2 流通环节食品安全监管不系统
3.3.3 食品经营行为监管不科学
3.3.4 查处各类经营违法行为不规范
4 滨湖区工商行政管理食品流通环节安全监管存在问题原因分析
4.1 基于经营者的视角
4.1.1 市场主体准入门槛低,食品从业人员素质较低
4.1.2 经营者信用档案约束作用不明显
4.1.3 自律意识较为薄弱,自律机制没有实效
4.1.4 行业协会的监督作用未得到有效发挥
4.2 基于监管者的视角
4.2.1 多头管理,职责不清,难以形成执法合力
4.2.2 监管不规范,多数靠领导意志行事
4.2.3 工作人员素质有待提高,执法能力软弱
4.3 基于消费者的视角
4.3.1 消费者处于信息不对称的劣势地位
4.3.2 缺乏对食品经营者和监管部门工作的监督
5 加强滨湖区工商部门食品流通环节安全监管的对策
5.1 工商部门在食品安全监管过程中自身监管职能的落实
5.1.1 不断推进相关的法律法规建设力度
5.1.2 主导食品安全领域各部门的管理联动机制
5.1.3 不断丰富流通环节食品安全性的长效监管机制
5.1.4 加大人员队伍建设,提高执法行为规范性
5.2 引导经营者在食品流通安全监管中体现应有的作用
5.2.1 开展专业培训,培养合格经营者
5.2.2 构建完备信用档案,发挥信用体系作用
5.2.3 推进规范建设,强化自律作用
5.2.4 培育社会中介组织,推进食品安全专业监督
5.3 发挥消费者在食品流通安全监管中的监管作用
5.3.1 及时有效发布重要信息,构建消费者监管基础
5.3.2 广泛开展食品安全宣传,提高消费者监管能力
6 结语
致谢
参考文献
本文编号：3138088
本文链接：https://www.wllwen.com/falvlunwen/xingzhengfalunwen/3138088.html
