行政法视角下的城管执法困境研究

发布时间：2021-04-15 06:22

　　城市的日益发展，以及城市建设水平的不断提高都给城市管理带来了相应的难题。面对这些不同问题所带来的城市化过程的困扰，以及城市化进程中发生的各种社会冲突，我国在城市管理领域率先推行了城市管理综合执法制度。但是通过近些年我国各地对于城市管理综合执法的不断实践，整个社会对于城管综合执法的不满情绪日益高涨，舆论关于城管的负面新闻可谓是层出不穷。这已经严重违背了城管综合执法组织成立的初衷，城市管理领域的改革与创新已经成为了城市化进程的必然需要，也是社会发展的必然需求。本文通过对城管综合执法面临困境的行政法视角研究，采取案例分析法对典型案例中的执法背景、执法过程、执法监督三个方面进行案例分析。对城管综合执法所面临的困境，在行政法视角下进行了解读。特别阐述了执法主体资格、执法合法性、执法程序的相关概念，并且对于城管综合执法在上述三个方面所面临的困境进行了行政法相关分析。对于城管综合执法在执法主体资格、执法合法性、执法程序、社会制度建设四个方面所面临的困境提出了相应的法律建议，同时对于上述四个方面困境在实际实践中的解决提出了相关对策。希望通过不同视角的研究探讨，对城市管理综合执法所面临的困境提出更好的对... 

【文章来源】：天津大学天津市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 本文的研究背景及意义
        1.1.1 研究课题背景
        1.1.2 研究课题意义
    1.2 研究目的与内容
        1.2.1 研究课题的目的
        1.2.2 研究课题内容
第二章 城管综合执法的形成以及现状概述
    2.1 城管综合执法部门的形成
        2.1.1 城管综合执法部门的形成原因
        2.1.2 城管综合执法相关法律法规的发展过程
        2.1.3 城管综合执法组织的具体发展历程
    2.2 城管综合执法部门职能
        2.2.1 城管综合执法部门职能发展
        2.2.2 城管综合执法部门职能的无序膨胀
    2.3 城管综合执法现状以及困境概述
        2.3.1 城管综合执法现状
        2.3.2 城管综合执法所面临的执法困境
        2.3.3 城管综合执法现状和困境主要原因及分析
第三章 城管综合执法困境案例分析
    3.1 案例研究方法选择
        3.1.1 案例研究法概述
        3.1.2 案例研究方法的特点
        3.1.3 案例研究法的选择原因
    3.2 城管综合执法困境典型案例
        3.2.1 典型案例事件背景
        3.2.2 典型案例事件经过
        3.2.3 典型案例事件社会影响
    3.3 城管综合执法典型案例分析
        3.3.1 典型案例执法背景分析
        3.3.2 典型案例执法过程分析
        3.3.3 典型案例的执法监督分析
第四章 城管综合执法困境的行政法分析
    4.1 城管综合执法的行政执法主体资格分析
        4.1.1 行政主体
        4.1.2 城管综合执法组织执法主体分析
        4.1.3 现阶段我国城管综合执法行政主体资格困境
    4.2 城管综合执法合法性分析
        4.2.1 合法性
        4.2.2 城管综合执法合法性分析
        4.2.3 现阶段我国城管综合执法合法性困境
    4.3 城管综合执法行政执法程序分析
        4.3.1 行政执法程序
        4.3.2 城管综合执法执法程序
        4.3.3 现阶段我国城管综合执法程序面临困境
第五章 解决城管综合执法困境的对策及建议
    5.1 城管综合执法主体资格困境解决方法
        5.1.1 城管综合执法主体资格法律建议
        5.1.2 关于城管综合执法主体资格实践对策
    5.2 城管综合执法合法性困境解决方法
        5.2.1 城管综合执法合法性法律建议
        5.2.2 城管综合执法合法性实践对策
    5.3 城管综合执法执法程序法律解决方法
        5.3.1 城管综合执法执法程序法律建议
        5.3.2 城管综合执法执法程序实践对策
    5.4 城管综合执法困境的社会制度解决方法
        5.4.1 城管综合执法困境及相应社会制度建设
        5.4.2 城管综合执法困境的社会制度解决实践对策
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]论人性化执法的文化创新[J]. 罗国文.  求索. 2012(12)
[2]社会诚信危机的治理:行政法视角的分析[J]. 王青斌.  中国法学. 2012(05)
[3]城管执法冲突的三方感知与对策建议——以昆明市五华区为例[J]. 陈楠,卜炜玮,尹妍.  社会工作. 2012(09)
[4]理性作为:城市管理伦理困境的制度纾解——关于消解“城管妖魔化”的杭州实证研究[J]. 房立洲.  现代城市研究. 2012(09)
[5]破城管难题 安徽宣城建数字化平台[J]. 钱伟.  唯实(现代管理). 2012(09)
[6]行政法中的公共利益与个人利益——以城市房屋拆迁为视角[J]. 王嘉悦.  中国国情国力. 2011(12)
[7]论行政执法程序的正当性内涵[J]. 欧阳志刚,李建华.  求索. 2011(11)
[8]论“钓鱼”执法中的行政证据合法性问题[J]. 姬亚平.  甘肃政法学院学报. 2010(05)
[9]城管究竟该管什么[J]. 王雯.  政府法制. 2010(22)
[10]清初朝廷与明遗民关于“治统”与“道统”合法性的较量[J]. 孔定芳.  江苏社会科学. 2009(02)

硕士论文
[1]中国城管执法的合法性研究[D]. 朱晓晨.云南大学 2012
[2]城管执法的现实困境[D]. 刘晨.云南大学 2012
[3]从城管与摊贩冲突事件看中国社会的伪城市化[D]. 李冀冰.华中师范大学 2012
[4]区域行政规划的效力研究[D]. 赵林卫.苏州大学 2012
[5]我国城管综合执法职权研究[D]. 胡扬.吉林大学 2012
[6]试论行政民主化[D]. 李年清.中国政法大学 2012
[7]城管执法的行政法思考[D]. 孙璐.复旦大学 2010



本文编号：3138818